一群西部计划志愿者的“维权经”
距离京城千里之遥的湖南株洲,一群西部计划志愿者聚集在一起,为自己新一年的工作目标做打算。他们讨论的焦点之一,与北京的外企白领们一样,也是“涨工资”。
“这是一个非常实际的问题,没有什么不好意思讲的,志愿者也得过日子啊。”西部计划志愿者新年聚会召集人王浩名向来努力为志愿者争取权益。
株洲市炎陵县三河镇党政办工作人员王浩名,刚刚当选湖南省西部计划志愿者团委书记没几个月。在刚刚过去的2009年,他这个兼职的团委书记带着一班兼职的团委委员、团支部书记,在团湖南省委和各基层团委的帮助下,为西部计划志愿者争取了不少权益,志愿者中的一部分人拿到了涨过以后的“工资”。
“月薪”从680元涨到1100元
2009年12月,西部计划志愿者、湖南省株洲市炎陵县人民医院实习医生苏琼的“工资”比11月时涨了100元。她清楚地记得,自己从2009年8月“工作”以来,“工资”涨了两次,第一次从680元涨到1000元,第二次从1000元涨到1100元,两次一共涨了 420元。
很多人也许会纳闷,既然是志愿者,为什么会有“工资”?其实,对于西部计划志愿者来说,他们的“工资”包括两部分,一是由团中央统一拨付的每月680元基本生活补贴,二是其所在服务单位拨付的日常生活津贴。
通常情况下,后者“可有可无”。“大多数单位不会主动给志愿者发津贴,得看志愿者自己会不会争取,还要看地方上有没有人去抓这个事。”团湖南省委西部计划志愿者项目办公室负责人周姗蓉过去常常为解决志愿者的生活问题、待遇问题忙得昏天黑地,“全省有357名西部计划志愿者,每个人都是直接跟省项目办联系。我们这里算上我只有两名工作人员,每天电话都被打爆。”
现在,她的工作轻松了许多,她把大部分时间和精力用在了为志愿者“找出路”上。这一变化源于湖南省西部计划志愿者团委的成立,这是全国首个在西部计划志愿者中建立的团组织。
2009年7月30日,湖南省357名西部志愿者共同投票选出了他们自己的团委书记、团委委员和各市州西部计划志愿者团支部书记。
团委书记、团支部书记能干什么?新当选的团委书记兼株洲市西部计划志愿者团支部书记王浩名带头为志愿者办“实事”,9月28日,他把株洲志愿者集合起来召开了一次恳谈会。
对于株洲市48名西部计划志愿者来说,这次恳谈会意义重大。恳谈会上,志愿者们像是找到了娘家,把各自的委屈和困难一股脑儿全“倒”了出来,“反映最突出的问题是钱不够花”。
在株洲,48名志愿者中有35名在炎陵县的农村学校、基层医疗机构服务,王浩名带着志愿者们的“困难”首先找到了团炎陵县委。
这个团县委一共有4名工作人员,全都是“新人”,平均年龄不到25岁。几个年轻人与志愿者一起以“稚嫩却执著”的“公关能力”一次次地与县委组织部、县教育局、县卫生局的领导沟通,最后草拟了一个通知。通知的大概内容是要求志愿者所在单位给予志愿者每月320元至420元不等的补贴。
有些偏远地区的单位因为经济困难暂时不给志愿者发补贴,23岁的王浩名就拉着25岁的团县委副书记刘俊鸣坐上两个半小时的车、跑约60公里的山路去这些单位找领导“协调”。“有个学校在盖新校舍,拿不出钱,就答应说年底给教师发补贴的时候也给我们志愿者发一些,而这笔钱本来可能不会发给志愿者”。
从无人问津到主动“被联系”
很多时候,与争取每月更多补贴一样,西部计划志愿者个人发展的机会也要靠自己主动争取。比如与上级领导接触,从事基层重点项目工作锻炼的机会。
在大多数西部计划志愿者还没有意识到要抓牢机会的时候,团委书记王浩名又帮大伙儿“出头”了。
当时,炎陵县搞了一个“青年人才团队建设”项目,大概内容就是由一名县委领导班子成员带领联系一支青年团队,带着这些年轻人一起干活儿,教他们学本事。青年团队成员包括农村青年干部、大学生村官和选调生,却没有西部计划志愿者。
王浩名急了。“西部计划志愿者也需要锻炼、也要成才啊,为什么不能把我们也带上呢?”他在志愿者团委株洲团支部QQ群上召开大会,征求大家意见,“很多人还不知道有这么个事儿,听说后都特别想参加这个活动。多好的一个锻炼机会啊,错过了就太可惜了”。
在株洲团支部和团炎陵县委的共同努力下,“青年人才团队建设”项目把西部计划志愿者也作为培训对象。株洲35名西部计划志愿者申请参加该项目,其中17人通过考试成为“被联系”对象。
最近几天,炎陵县鹿原镇政府科学发展观办公室的西部计划志愿者李东阳经常被他的联系人、炎陵县副县长姚永告带到炎帝陵调研,那里正在创建国家5A级景区。
“姚副县长还带我们做课题,我主要研究鹿原镇小城镇建设的设计,学到很多过去没有接触过的东西。”李东阳感慨,“如果不是团支部帮忙争取到这个机会,我们在镇上哪有可能见到这种世面!”
很多本来要通过直接联系省项目办才能解决,而且还有可能解决不了的问题,现在只要联系志愿者团支部就能解决。14个市州的团支部各司其职,通过各种渠道反映情况,帮助炎陵县东风乡卫生院一名志愿者解决了“如厕难”的问题;通过QQ群发动,为湘西一名志愿者捐款近5000元给父亲看病;通过与卫生局联系,给每一名医疗志愿者与医院在编人员平等的、参加医疗业务培训的机会。
志愿者团委、团支部点点滴滴的“小作为”,团湖南省委副书记冯海燕看在眼里、喜在心上,当初正是她的提议才让西部计划志愿者有了一个自己的团组织,“原来只是想他们能自我管理好就行,没想到这些孩子做得那么棒,真正从志愿者的切身利益出发,做起了服务。”
“这些都是看起来很小、很容易解决的事情,但如果真的每一件都让省项目办去解决,一是我们人手不够,二是事情由我们省项目办插手得一层一层往下安排,耗时久,效果还未必好。”团湖南省委志愿者工作部部长钟娜最近又接到了一封西部计划志愿者团委递交上来的联名申请函,内容是建议允许湖南西部计划志愿者在服务期满后参加选调生考试。钟娜打算把这个申请马上向上级提交,“帮他们试试看,争取一下”。
点晴
团湖南省委书记张值恒
大学生志愿服务西部计划工作是团中央的重点工作之一。我们在湖南西部计划志愿者中成立团委、团支部,一方面给了志愿者一个自我管理、自我锻炼的平台;另一方面,每一个充满活力的西部计划志愿者团支部又能给市州一级团委,甚至县级团委的工作注入新的活力。志愿者在服务过程中总会遇到这样那样的困难,总有一些生活上、待遇上的问题需要解决,这就从一个侧面考验了基层团组织的工作协调能力。很多团县委班子都是新上任的、与志愿者年龄相仿的团干部,双方在合作中锻炼了彼此的能力,共同成长。
西部计划志愿者团支部的成立还能在一定程度上减轻省项目办的工作压力,省项目办的工作人员能匀出更多的时间去做制度设计,去为服务期满的志愿者找出路。