公车采购自主品牌占50％形同虚设？

本报记者 马连华

    2009年，当宝马、奔驰宣布进入公车采购清单时，质疑声四起。年底关于公车采购自主品牌将占50％的消息又让人备感欣慰：政府每年公车采购金额达千亿元，该政策能为自主品牌带来500亿元可分食的蛋糕。然而，设想虽好结果未必尽如人意，如果新政策细则不明确，50％的规定有可能成为摆设。

    首先，50％是按照采购数额还是采购数量划分？如果要求每年公车总采购自主品牌的数量不低于50％，那么自主品牌并不占便宜。目前自主品牌汽车价格集中在20万元以下，一辆奥迪A6L的利润抵得上十辆吉利金刚。即使自主品牌公车的数量上去了，依然会“丰产不丰收”，大部分利润将流入外资品牌腰包。相反，如果要求公车采购自主品牌的金额不低于50％，这次改革才有意义。

    其次，公车的范围如何划分？目前中央和地方许多政府及其行政事业单位，例如邮政、通信、电力等部门，已经大量采用了类似上汽通用五菱、长城等自主品牌的轿车、皮卡、面包车甚至商用车。如果把这类产品涵盖在公车范围内，恐怕政府采购自主品牌的数量早就超过50％了，再谈新政策是多此一举。如果新政策明确细则，规定中央和地方政府采购的轿车、SUV、MPV等乘用车产品，采购自主品牌金额均不低于50％，自主品牌分享千亿元蛋糕才有可能。

    事实证明，2．0升是公车采购的大头，也是利润最丰富的区间。但这个领域内合资品牌车型占主导地位，自主品牌只有荣威、瑞麒等少数几款，可选择范围太窄。例如刚刚公布的“2009~2010年中央国家机关汽车协议供货汽车厂商名单”中，中高级自主品牌车型只有上汽MG、荣威及一汽奔腾入围，其他的都是合资品牌。在2．0升以上范围内，更是合资品牌绝对领先，自主品牌寥寥无几。在利润最高的领域自主品牌却无车可卖，何谈分享蛋糕？在这种情况下，我们只能寄希望于新政策降低各个级别的排量标准，否则自主品牌分享蛋糕将只是个传说。