加拿大2011年铁定从阿富汗撤军
国际分析人士指出，阿富汗政府大幅扩大安保部队的规模，并制定5年增兵计划，已开始为美国及其盟国从阿富汗撤军作准备。
阿军警部队5年内将达40万人
阿富汗官员透露说，阿富汗“联合协调与监督委员会”20日已经同意，在2011年年底前将阿富汗国民军的规模从目前的9．7万人增加到17.16万人；而阿富汗国家警察的规模，也将从现在的9．4万人增加到13.4万人。
此外，“联合协调与监督委员会”还制定了远期目标，即在5年内，如果条件允许，将阿富汗国民军的规模提高到24万人，国家警察部队增加到16万人，届时军警部队将达到40万人的规模。
1月28日，伦敦将要召开阿富汗问题国际大会。联合国发言人希德蒂奎表示，伦敦会议将支持这项决定，并呼吁国际社会为这个项目捐助资金。
日前，加拿大前驻阿富汗坎大哈首席文官艾丽莎·格罗博格在接受本报记者专访时表示：“通过建设阿富汗国家安全部队来加强该国法治，是加拿大在阿富汗重建的六项重点工作之一。”从2002年至今，加拿大通过阿富汗法律和秩序信托基金，捐助警察工资的总额超过8000万加元。“我们的目标是帮助阿富汗发展一支专业警察队伍，他们将逐渐从国际合作伙伴手中接管阿富汗的安全责任”。
2010年夏天启动撤军准备
尽管此前美国国防部长盖茨重复强调：“加拿大作为我们的同盟国，驻军时间越久，形势也就越好。”但艾丽莎·格罗博格清楚地告诉本报记者：“加拿大肯定会在2011年从阿富汗南部撤军。”
加拿大自2002年开始向阿富汗派兵，目前共有2500名军人驻扎在阿富汗南部坎大哈的军事前线，迄今已有134名军人阵亡，是除美国之外，在其他46个派兵阿富汗的国家中死伤人数最多的国家。
据加拿大政策选择研究中心此前的一项研究结果显示，加拿大军人在阿富汗的死伤比例比英军高3倍，比美军高4．5倍。就连美国国防部长盖茨也感叹：“美国和阿富汗在这一地区的同盟国都付出了巨大的努力，但没有哪个国家像加拿大一样做出如此之大的牺牲。”
对此，艾丽莎·格罗博格向本报记者解释说：“这一数字反映了加拿大一直在阿富汗最危险的地方进行努力。坎大哈省曾是塔利班武装的心脏地带，加拿大军队承担了与塔利班作战的主要任务，而塔利班武装分子一贯依靠武装袭击造成尽可能多的平民和部队伤亡。此外，美国军队往往更加重视后勤支援，从比例上来说有更多的部队驻扎在战斗前线以外，这一特点也有可能降低了他们的伤亡率。”
由于军人伤亡情况严重，军费开支庞大，加拿大国内反战情绪日益高涨，加政府也坚定了2011年12月前完全撤离阿富汗的决心。
尽管加拿大议会还未最终决定加军结束军事使命的具体日期，但加拿大国防参谋长沃尔特·奈泰恩斯将军此前在出席加拿大国防部的常务会议前表示：“要想在2011年撤军，今年夏天就得开始与各类承包商洽谈撤离设备事宜，以便能使各项设备在2011年7月运回加拿大。”奈泰恩斯将军介绍说，这是加拿大军队自朝鲜战争以来最大的一次军事撤退。到2011年，1200多辆车、数千个塞满武器、弹药、零部件材料、厨房和医疗设施的货物集装箱，以及数千名士兵要从阿富汗撤离，这将是一个极艰巨的任务。
投入19亿加元重建阿富汗
据艾丽莎·格罗博格介绍，从2008年起，加拿大驻阿富汗军队已将工作重点从作战转移到了参与重建和救援上。2008年2月至2009年1月期间，作为加拿大政府派驻阿富汗南部坎大哈的最高文官，她几乎参与协调了所有的重建项目。据她预计，从2001年到2011年间，加拿大在阿富汗重建项目的支出将达到19亿加元（约合18.1亿美元）。“这是40年内加拿大政府与外国数额最大的发展合作，也是雇员最多的一次。”她说。
艾丽莎·格罗博格向本报记者介绍说，教育是加拿大在重建中投入最大的项目之一，阿富汗政府也要求加拿大在该领域起带头作用。眼下，加拿大正在阿富汗南部建设50所学校，并帮助当地培训3000名教师。
此外，为了改善阿富汗南部主要农业耕作区域的水利条件和提高农民的生产能力，加拿大已于过去3年投入5000万加元（约合4767万美元）用于修建坎大哈的达哈拉水坝，这也是加拿大在阿富汗南部最重要的重建项目之一。艾丽莎·格罗博格告诉记者说：“从现在到2011年，我们还将为该项目投入1500万加元（约全1430万美元），一旦水坝竣工，将为坎达哈大部分地区提供饮用水，该项目还能帮助发展农业，并创造一万个季节工作，让当地民众建立对未来的信心。”
本报北京1月23日电
