“驻京办”去留热议的背后

新华社记者 王甘武

    有关各地政府驻京办事机构去留的问题，近日再度成为热点话题。从各方议论来看，人们对众多“驻京办”的关心，远不止于其是“去”还是“留”，还有其作为一个“窗口”所表现出来的政府作风。

    事实上，“驻京办”近年来引起的议论，多数情况下都与党风、政风乃至社会风气密切相关，比较典型的是去年4月河南两个驻京联络处购买777瓶假茅台酒引起的广泛质疑。

    客观而言，“驻京办”在服务地方发展、维护首都社会秩序等方面发挥了一定的作用。媒体对其一些行为的批评，不表示全盘否定其价值，也是民意的一种表达，是维护人民知情权、监督权。

    在百姓眼里，大多数“驻京办”都有些神秘色彩。对于他们的职能作用，人们看不清楚。仅从其日常事务来看，除了为地方领导在京工作提供必要的服务、与中央国家机关正常联系公务、配合北京做好维护首都稳定工作等，还有迎来送往、请客送礼，而且后者似乎更频繁，颇有些“招待办”“吃喝办”的味道。这也是一年前山东省潍坊市决定撤销驻北京、上海、深圳等地11个办事处引来一片叫好的主要原因。

    但是，作风问题比较复杂，端正作风不像搬走一张桌子、一块石头那么简单。“驻京办”长期以来形成的问题，也并非通过撤销机构就能彻底解决。如果各地政府工作观念、思路、作风不能切实转变，即使有的“驻京办”被撤销了，也可能会有其他名称的机构继续其现有职能。因此，在“驻京办”去留问题上，有关方面似乎应当有更长远的谋划。

    机构的调整终归只是形式变化，相对来说总是容易的，真正难的是切实转变观念、改进作风，形成求真务实、廉洁高效的工作机制和勤俭节约、风清气正的工作作风。只有通过制度创新，解决行政管理体制中的某些深层次问题，才能从根本上解决“驻京办”所反映出来的问题。

    新华社北京1月27日电