共青团探索与人大代表政协委员沟通机制
对于这个街道的很多普通民众来说，第一次听说“面对面”活动，而这项在全团已经开展了两年的活动，在各级两会上，已经成了热议的话题。从去年的促进青年就业创业到今年的互联网与青少年健康成长，对于“面对面”这项活动，一些代表、委员早就耳熟能详。
如今，这项活动在议题设置、长效机制探索方面，受到越来越多人的关注。
一个显而易见的问题，却让他们震惊
早在去年年底，团中央已经确立2010年全国及各地两会期间，全团统一主题、统一名称、统一时间，关注“互联网与青少年健康成长”问题。
截至目前，已有上百名各级两会代表、委员参与这项活动。互联网在青少年健康成长中的重要作用和存在的问题，对于这些代表、委员并不陌生，但是，当各级团组织把一份一份调研报告甚至是暗访报告呈现在他们面前的时候，还是引起了不小的震动。
团重庆市委开展的一份调查问卷显示，超过八成的城区中小学生是网民，其中，24％的网民接触网络时间超过6年。此外，在重庆市未管所，团市委通过面访发现，至少有70％的未成年人犯罪与互联网有关。
在重庆市两会召开前，重庆的团干部在全市网吧开展暗访，暗访网吧数量达到93家。团重庆市委权益部部长潘光伟说：“有的小孩一看就是小学生。”就在这段时间内，重庆市某小学一名副校长还亲自绘制了一份“黑网吧地图”。
这几份材料连同一份相关议案，通过重庆市人大代表张勇提交后，在重庆市人大内司委引起震动。
畅通“听”的渠道，是“面对面”活动机制建设的基础性环节。各级团组织在广泛了解青少年普遍性利益诉求的基础上呈交的报告，成为人大代表、政协委员提交有关青少年事务方面的议案提案的重要佐证。
陕西省的调研报告显示，2．7％的青少年认为自己的身心被网络严重侵占。在被剥夺上网时间后，2．2％的青少年认为自己会因此而情绪十分低落。极个别青少年单周上网超过30小时，这种上网的强度会引发青少年诸多生理方面的问题，比如视力下降、感知觉能力下降、疲乏无力、头昏眼花等。
团辽宁省委针对全省高校、高职、中职、高中、中学、小学等各类学校的在校学生3000余人及其家长、教师的问卷调查显示，21.9％的青少年表示“对网络有依赖”；12.68％的家长和教师对孩子上网情况不了解；18.71％的家长和教师很少关注与孩子的学习、成长密切相关的网站；7．58％的家长和学校从没有对青少年上网进行具体指导
调研的过程本身引起社会各界的重视。
去年11月中旬，在山东龙口的一场有关“做好互联网环境下闲散青少年教育、管理与服务”的座谈会上，法院部门的代表明确表示：“我觉得在网络背景下搞这样一个调研很有意义。”近年来，从该法院审理未成年人犯罪案件的情况看呈递增趋势，其中以抢劫等犯罪居多。关于抢劫的原因，下面是审讯人员与犯罪嫌疑人的一段对话：“为什么抢劫？”“没钱”“要钱干什么？”“上网，玩游戏，聊天。”该代表说，这几乎成了一种套话，不能不引起重视。
调研不仅仅在团省委一级开展。
在云南，团宁洱哈尼族彝族自治县委在全县范围内的调研显示，有40％的青少年认为网络改变了自己对世界的看法，20％的青少年认为生活学习已经有些离不开网络，20％的青少年认为网络在学习生活中可有可无，20％的青少年认为网络纯粹是一种消遣。
此外，在畅通“听”的渠道方面，各级团组织都在积极探索。
去年12月5日，团伊春市委在伊春贴吧发布“团市委征集青少年问题两会提案，你希望关注什么话题？”的帖子，帖子发布后，引起了社会各界的广泛关注，更得到了广大网友的支持。短短5天内，点击量达到1200余次，100余人参与了投票、提出了建议。
在江苏连云港，全市团干部“总动员”，团市委委员、候补委员带队，深入农村、企业、学校，采取问卷调查、座谈讨论、走访慰问的方式，了解青少年的成长愿望和利益需求。市统计局城调队的专家指导300多名志愿者，走上街头，走进社区，随机抽样，采集广大青少年需求数据。青少年成长工作室热线、“在海一方”论坛、各类团属QQ群、电子政务短信平台掀起了青少年互动讨论、建言献策的“头脑风暴”。
青少年议题搬上各地两会
通过提案、建议、大会发言等方式集中反映青少年诉求，是“面对面”活动的重要环节，也是活动成果。在2009年集中活动中，各级团组织和人大代表、政协委员充分运用发言、建议、联名提案等方式，围绕促进青年就业创业等有关问题进行广泛呼吁，各省级团委在本级两会上共提出建议提案114件，其中确定立案的97件,有80件被承办部门采纳或答复。
在2010年地方两会上，有关青少年权益保护问题、其中特别是互联网与青少年健康成长的话题，已经通过一个个内容翔实、说理透彻、建言有方的议案、提案，成为会场内外人们瞩目的热点。与往年明显不同的是，这一领域所引起关注的范围和聚焦程度，都在明显提升。
安徽省人大代表侯业富在安徽省两会上提交题为“加强青少年网络道德规范教育”的议案，明确提出要建设一个新型的“网络道德社会”。
浙江省人大代表钟天华在浙江省两会期间提出议案：“通过法律渠道规范新型网络社会公共秩序。”
在重庆市两会上，市人大代表张勇提出《关于推动地方立法、杜绝未成年人进网吧》的建议。
浙江省两会上《关于“营造良好的网络环境，预防网络诱发的青少年犯罪”的建议》、云南省两会上《关于进一步加强网络监管、更好服务青少年健康成长的议案》、西藏自治区两会上《关于建设公益性上网场所的建议》、辽宁省两会上《关于加强青少年网络教育，引导青少年健康成长的建议》等在各地引起相关部门的重视。
在山东，由李玲委员提交的《互联网环境下社会闲散青少年管理与教育的几点建议》提案，已由省政协交省文明办、省文化厅、省教育厅研究办理；由宋传杰等委员提交的《关于新时期加强对社会闲散青少年教育与服务的建议》提案，已由省政协交省委宣传部会同省教育厅、省文化厅、省委政法委研究办理。
“面对面”不仅仅是两会前的活动
2009年，全国以及各地两会期间，共青团通过人大代表、政协委员集中发出呼吁——促进青年就业创业。
2009年上海市政协大会发言中，市共青团关于大学生要做“首领”的呼吁让很多委员都记忆犹新，“要引导高校毕业生不仅看重白领岗位，也尝试走首领道路，鼓励进行创业”的建议启发了上海市人力资源和社会保障局在扶持创业带动就业方面作出了一系列改进工作，陆续制订了《关于加强创业培训提升创业者能力的实施意见的通知》、《关于完善小额贷款担保工作的实施意见（试行）的通知》、《关于对初创期创业组织实施社会保险费补贴和创业场地房租补贴意见的通知》等文件，出台了一系列扶持创业的措施。
与此同时，上海市教委和上海市人力资源和社会保障局印发了《关于做好2009年上海高校毕业生就业工作的通知》，明确提出组织实施6个“专项计划”。按照市政府的工作部署，结合“设立见习工程师岗位，缓解应届大学生就业压力”、“促进高校毕业生就业”的提案办理，扩大职业见习基地规模，增加职业见习人数，加大对大学生参加职业技能培训的扶持力度。
2009年，四川省级财政拿出120万元，为“四川省高校毕业生创业大赛”提供支持；由交通银行成都分行等单位筹集资金1600万元，成立“四川省青年就业创业基金会”；制定出台了《关于实施农村青年创业小额贷款的指导意见》，帮助农村青年申请创业贷款；依托各类企事业单位，建立了1175个青年就业创业见习基地，接纳见习青年1．5万余人。这些意见的出台，是团省委联合多名人大代表、政协委员分别在人大和政协会上提出的《关于促进我省青年就业创业工作的建议》直接推动的。
自去年“共青团与人大代表政协委员面对面”活动开展之后，江西、山东等地先后聘请青联组织中同级的人大代表、政协委员，组建一支经常联系、积极参与“面对面”活动并相对固定的队伍。
经过一年的探索，各地对“面对面”活动的长效机制探索也不断创新。
“人大代表是以街道为选区进行选举的，因此，我们尝试在街道设立共青团与人大代表、政协委员‘面对面’活动工作站，由街道党工委书记任兼职主任。”团山东省委有关人员介绍，这样做就是为了让“面对面”活动能贯穿全年，目前，试点站点已经达到30个。
在黑龙江，团省委组织人大代表成立青少年事务代表小组，与省人大人事委员会进行沟通协调，在全省13个市地组建13个由省人大代表组成的青少年事务代表小组，每个代表小组都相应成立组织机构，实行组长负责制。每年定期研究青少年事务，并在两会期间，集中反映青少年的一些利益诉求。
在建立经常性制度方面，各地都有不同探索，比如通过定期送阅信息、开展工作汇报、邀请参加专题调研和集中视察等方式，密切与人大代表、政协委员的经常性沟通和交流。又比如在承办相关建议提案工作中，建立巩固与人大代表、政协委员的联系，逐步扩大“面对面”活动的参与面。