河北团组织年终考核“一竿子到底”
河北172位团县(市、区)委书记、11位团市委书记以及团省委机关12个部门的负责人逐个向团河北省委常委组成的考核组汇报全年工作,这种对全省各级团组织“一竿子到底”的年终考核在团河北省委历史上尚属首次。
此次考核产生了“河北十佳团县(市、区)委”、“河北优秀团县(市、区)委”、“团河北省委机关优秀部室”以及团市委年度工作表现排名。但在团河北省委看来,这次年终工作考核的意义远不止于“评优评先”,更重要的是保障团河北省委在全省推行的“扁平化管理”的全新工作格局,创新和探索基层共青团工作的科学评价机制。
往年到岁末年初,各团市、县(市、区)委常常会打电话到团省委:根据各地党政部门的要求,请团省委对其年度工作作出评价。这样的电话往往令团省委相关部门“犯难”。
“过去有人说,共青团工作是火在中央、热在省里、温在市里、冷在县里、瘫在乡里、死在村里。”一位老团干对记者直言不讳,“以前团省委对团市委、团县(市、区)委工作的路子就是满足于发发文件。”至于各市、县(市、区)团组织干没干、干得怎样,团省委基本没要求,也不掌握,“因而难以对其工作作出客观评价”。
从2008年开始,团河北省委开始在全省推行“扁平化管理”,各级团组织的工作不再“各自为战”,对各市、县(市、区)团组织工作有了明确要求,力量开始凝聚,目标开始明确。
“既然年初布置了工作、年中进行了督促指导,那么年终就要对工作进行考核。”团河北省委书记王晓栋认为,这一举措正是为了改变团省委对市、县各级团组织“协而不管、协而无法管”的局面,使团省委真正履行起对基层团组织协管的职责。
“团要管团,眼睛向下看、重心向下走、身子向下扑、政策向下倾,协管的手更要敢向下伸。”要使团县委这个桥头堡“活”起来,同时也促进团市委工作的开展。
和许多参与考核工作的团干部一样,王晓栋在听取述职时也在相关考核打分表上随手做了笔记,又特意将其装订成厚厚一册。“我们很珍视这次全面了解基层团组织工作的机会,特别是与团县(市、区)委书记交流的机会。”他告诉记者,“此次一个不落地听取了172个县(市、区)团委的工作汇报,使我们对全省‘桥头堡’的力量心中有数。”
记者注意到,针对各县(市、区)团委的打分表可谓“量身设计”。除了“基层组织建设工作”、“家乡文化大搜索活动”、“应急志愿者招募”等“规定动作”,各团县委的特色工作被作为“自选动作”也列入考核内容。“这些考评内容都要凝聚在7分钟的述职内。”团内丘县委书记串志国告诉记者,超时就会被“无情”地叫停,为此,述职者都作了精心准备。
通过网络视频会议系统,设在团河北省委机关的主会场和设在各市的分会场连接起来,加之工作人员通过投影仪在主会场向考核组同步展示述职者的PPT和Word电子文档,“身在分会场的述职者就和面对面汇报的效果是一样的。”团河北省委副书记张泽峰告诉记者,先进的网络技术支撑使这样一个似乎复杂庞大的考核变得轻松而简单,“还大大节省了时间和各种费用。”
述职者汇报结束后,主会场的团省委常委与分会场的团市委常委将同步打分,最终总分将各占一半。“为了确保每名常委真正负起责任来,打分采取实名制,使省市常委会发挥其应有的作用。”张泽峰表示,县(市、区)委书记向省市两级团委常委述职正是扩大团内民主的一次探索。
通过这次述职产生的河北团县(市、区)委“三十强”,还要经过团省委书记办公会通过,从而保证了“评先评优”的客观公正。2月4日,这“三十强”又齐聚团省委,通过述职最终产生“河北十佳团县(市、区)委”、“河北优秀团县(市、区)委”。“能在考评中胜出可谓过五关斩六将,没有平时的扎实工作可别想蒙混过关。”串志国笑着评价说。
“干了不白干,得了不白得!”去年当选“河北十佳团县(市、区)委”的团怀来县委今年再次当选,团县委书记高迎霞笑着告诉记者,和她一样,许多“河北十佳团县(市、区)委”的团干部都在团中央的评优以及团中央组织的出国学习中获得团省委的优先推荐。
今年,对于当选“三十强”的县(市、区)团委,团省委除了给予1万元工作经费奖励外,团省委书记王晓栋还将给该县(市、区)有关党政领导写一封情况通报信,对其在2009年工作中的出色表现给予肯定。这封“表扬信”,是各县团(市、区)委格外看重的“精神鼓励”。
令人关注的是,在“三十强”产生的同时,也产生了河北县(市、区)团委2009年工作“三十弱”。“奖优也要帮弱,一同前进是目的。”王晓栋介绍说,对于这“三十弱”,团河北省委将就其名单与其所在市的团市委书记沟通,并要求团市委拿出帮助其工作的具体办法。在2010年中期,团省、市委将再次听取这30个团县(市、区)委书记的述职。
据了解,2月4日,在“三十强”产生后,11位团市委书记以及团省委机关12个部门的负责人也先后作了“7分钟”述职,从而根据团省委工作要求情况以及所辖各县(市、区)工作完成情况等产生了团市委2009年度工作表现排名和团省委机关的“优秀部室”。