创造条件让人民批评政府

    “两会”议政与网络问政

    全国“两会”的召开，给今年以来趋于平淡的网络舆情提供了一个聚焦点。仅以人民网为例，“我有问题问总理”栏目截至3月7日晚9时，网民提问13.7万条；“网民议事堂”栏目让网民自己设置议题、展开讨论、作出决议，体会一番代表、委员议政的感觉。虽然这些议题大多琐碎，从“取消重点中学”、“帮助农民融资”，到“提高护士待遇”、“女鞋能不能大一号”，却都是实实在在的民间疾苦，而且具有很强的操作性。“网民议事堂”的活跃，提示现实生活中社情民意的表达通道不够宽敞，也反衬出大会堂内某些提案和议案脱离主流民意的“雷人”。

    3月5日上午，当温家宝总理在政府工作报告中宣示“创造条件让人民批评政府、监督政府”时，湖北十堰市警方也在紧急开会，决定暂停执行对网民陈永刚的拘留。青年陈永刚因为上网发帖质疑县领导搞形象工程，以涉嫌“诽谤”遭跨地拘捕，经媒体报道后受到网民抨击。中央高度重视互联网“社会舆论放大器”的功能，胡锦涛总书记和温家宝总理都曾亲自上网与网民交流，倒是不少地方官员对互联网依然抱有漠视或敌视的心态，严重挫伤网民“批评政府、监督政府”的积极性，也使得现阶段中央推进良政和善治的努力，特别是遏制地方政府的坐大和“一把手”的独断专行，缺少底层民意的有力配合。去年网民表达权获胜的标本——曾被“跨省抓捕”的王帅后来叹息：为一点维护自己权益的事“代价太大了”，以后再也不会在网上发帖反映问题。如何纾缓网民普遍的挫折感，值得政府深思。

    草根的悲情和舆论的狂欢

    宁波摄影爱好者屠先生在试用新镜头时，顺手拍下街面一个“气宇轩昂”的流浪者，上传到宁波摄影社区蜂鸟论坛上，在网上迅速走红。网友给流浪者起名“犀利哥”，称赞他“忧郁眼神秒杀网友”，是“究极华丽第一极品路人帅哥”。网友“恶搞”出很多犀利哥嵌入好莱坞大片和歌星演唱会的PS图片，俨然又一颗演艺明星新鲜出炉。

    纷至沓来的网友，让“犀利哥”备受惊扰，在围观者的镜头前还原为一个只会哭泣、吼叫的精神病人。最后，在互联网的撮合下，“犀利哥”与闻讯赶来的母亲和弟弟在宁波精神病院相认，将回到离散11年的江西老家。

    “犀利哥”的遭遇，让无数网友感慨唏嘘。但媒体和网络的过度亢奋，又让人扼腕叹息。网易苏州网友质问：“人家也有自尊，你们怎么忍心让一个落魄男儿在全国人民面前丢脸呢？”天涯网友“贾尼托”批评：在可怜的流浪者伤口上撒盐，对于玩弄弱势群体乐此不疲，这种“娱乐至死”心态很不妥当。宁波市政府新闻发言人的表态值得称道：“政府有责任让每一个生命得到关注，也有责任让每个人感受到这座城市的温暖。”另一位天涯网友希望：“此事说不定会最终成为一个历史事件，为解决城市流浪者问题提供一个全民讨论的氛围，舆论的压力迫使官员在收容流浪者制度上改进并完善！”

    报纸上是雷锋日记，现实中是韩峰日记

    再来看另一篇在网上蹿红的帖文：《广西这个局长日记啥都写》，内容是2007年~2008年时任广西来宾烟草局局长韩峰的生活记录，包括与多名女性下属性关系细节，还有数不尽的吃喝与受贿应酬。天涯一篇帖文挖苦《烟草局长日记，一次彻底的政务公开》，原来某些基层干部繁忙的日常公务就是这些活动！广西壮族自治区烟草专卖局党组已决定，对当事人停职审查。

    网上“人肉搜索”出日记中几名女主角的照片，再次引出对公民隐私权保护的议论。但韩峰以自己的隐私被人故意泄露为由，向警方报案，却几乎没有得到网民的同情。不少人相信，公职人员特别是掌握公权力的领导干部与普通民众不同，他们的隐私权是有一定限度的，其收入、投资、交友、婚姻和性必须经得起社会公德的经验，不应以个人隐私为由逃避公众的监督。凯迪友“苦人儿”惊呼：“报纸上是雷锋日记，现实中是韩峰日记。”

    中央纪委书记贺国强要求：“高度重视网络举报在反腐倡廉建设中的积极作用，健全网络举报受理机制，完善线索运用和反馈制度，真正为群众提供一条便捷、畅通的监督渠道。”网民对此深表拥护。

    （作者为人民网舆情监测室秘书长）