经济时评

叶祝颐

    2009年以来，不仅深圳房价上涨，全国各地房价都“涨声”一片，新地王不断涌现。开发商拿了预售证不推货，有的项目达到预售条件迟迟不拿预售证。开发商捂盘惜售屡禁不止，令人愤慨。对这种欺骗消费者、掏空健康楼市灵魂的违规行为无疑应该坚决打击。笔者期待，深圳市有关部门提高打击捂盘惜售的执行力。

    捂盘并不是一个新问题。中央一直都在打击开发商捂盘等违规行为。2006年，国务院有关通知就明确指出，对上述行为加大整治查处力度，情节恶劣、性质严重的，依法依规给予经济处罚，直至吊销营业执照。

    去年下半年，住建部又专门发出通知，要求加大对违法违规行为的查处和公开曝光力度，及时发现并查处开发商炒卖房号、捂盘惜售、囤积房源等违法违规行为。但是从各地频频抬头的捂盘迹象来看，住建部通知的实际效果令人担忧。

    为打击捂盘，不少地方也像深圳一样开展了打击行动。但是，由于对开发商的捂盘行为缺乏明确的处罚细则，再加上不少地方沿袭房地产财政思维惯性，打击违规开发商不愿意动真格，导致地方政府对捂盘的打击“雷声大，雨点小”，一道道捂盘禁令被证实是一纸空文。

    比如，南京出台规定对开发商捂盘确定最高1万元的罚款标准，引发了舆论炮轰。对此，有论者尖锐指出，“罚款1万是捂盘动员令”。罚款标准过低显然难以遏制开发商的捂盘冲动。最后的结果可能是一地鸡毛。

    其实，遏制开发商捂盘的办法不是没有，而是有的地方政府不愿用而已。在我看来，要遏制开发商捂盘惜售、囤积房源，住建部不能满足于下发缺乏可操作性的通知，地方政府也不能停留于发布整改通知书。而应该制定明确而严厉的处罚细则，并提高执行力，从经济上让捂盘开发商得不偿失——相关部门接到捂盘举报，只要查证属实，就启动问责处罚程序。从而引导开发商放弃暴利心态，用正常手段运作房产市场。也让消费者走出无休止涨价预期的恐慌阴影，回归购房理性。作为高房价重灾区的深圳，能否在打击捂盘惜售的问题上取得实效，我们拭目以待。

    另外，地方政府要培植新的经济增长点，减少对房地产财政的依赖，打破地王神话。只有地方政府加强保障住房建设力度，降低地价与税费，让利于民，才是为平抑房价提供市场原动力，才能逐步改变开发商的暴利心态与捂盘惜售心理。