“移民就水”治标治本
“望水兴叹”，缺水背后是缺设施
“山底下的河沟里就有水，看得到，但够不着。”在昆明市东川区乌龙镇大水井村狐狸窝小组，正在背水的老人王勤品指着山脚方向对记者说，村庄与河沟的落差高达1500多米，因为没有蓄水设施，只能眼睁睁地看着河水流走。
“望水兴叹”在云南旱区非常普遍。在丽江市永胜县境内，金沙江水奔腾不息，农村山区却年年干旱；十年九旱的东川区，轿子雪山的融水经小清河汇入金沙江，沿途没有一个水库或塘坝。贵州省安顺市内流淌着黄果树瀑布，那里地下水资源丰富，水质优良，但六成人口和八成农作物正在遭遇缺水煎熬。
水利设施建设滞后，工程性缺水矛盾突出，是西南旱区的最大特点。以旱情最严重的云南省为例，全省水资源总量2200多亿立方米，排名全国第三，但水资源利用率仅为6．9％，不到全国平均水平的三分之一。在占全省国土面积6％、水资源量5％的坝区，集中了全省三分之二的人口和三分之一的耕地。水利设施建设滞后，加剧了水资源时空分布不均的矛盾。
“东川区水库只有4个，人均蓄水量3．8立方米，跟全国平均水平相比少得可怜。”东川区防汛抗旱办主任李光川说，东川还有4个地方适合修水库，目前正在开展前期工作，建成后全区缺水状况将会明显改善。他认为，中小型水库建设得到的支持很少，项目审批周期太长，是水利建设滞后的重要原因。
对于没有条件修水库的山区，兴修小水窖、小水塘等水利设施最为实用。云南大姚县金碧镇金家地村，平均每家有5个能装二三十吨水的小水窖，去年雨季蓄满水后，大旱当前用水仍绰绰有余。与之形成鲜明对比的是，沾益县菱角乡棚云村多数农户家中没有小水窖，目前只能到10多公里外的水源点拉水。
“这场大旱给我们最大的警示，就是必须加强水利设施建设。”云南省委书记白恩培说，云南将“痛定思痛”，计划筹集200亿元资金兴修水利。贵州省委常委王正福表示，要全力以赴做好水利项目的申报工作，加大水利基础设施建设，从根本上解决工程性缺水问题。
24日，云南抗旱地下找水突击队经过13个昼夜奋战，在蒙自县雨过铺镇新光村打出了抗旱以来第一口深井，井深290多米，一天出水700立方米，可解决近万人的饮水问题。再过十多天，镇上其他5口井也将出水，全镇两万多人的吃水问题有望长期解决。
“移民就水”，治标更是治本
重旱之下，“移民就水”成为抗旱关键词之一。云南省委书记白恩培参加全国两会时首次提出，今年云南要加强“移民就水”，加大劳务输出的力度以缓解饮水困难。目前，云南省各州市政府部门主动与用人单位沟通联系，一辆辆满载农民工的客车开往浙江、广东等沿海发达地区。
“与其在家坐等水喝，不如组织到外面打工，不仅可以解决喝水问题，还可以增加一些收入，弥补小春减产的损失。”白恩培说，从应急措施来看，“移民就水”可谓一举多得。
记者调查发现，“移民就水”对耕地较多、有望发展农业的地方来说，可解燃眉之急；对于生活在大山深处“靠天吃饭”的农民来说，更是未来的发展方向。
旱情较重的地区多数生态环境恶化，缺少水源、耕地等基本生存条件，人与自然的关系紧张。例如狐狸窝小组周围森林早被砍伐殆尽，山坡上开垦的梯田坡度很大，水土流失严重。在贫瘠苍凉的群山间，偶尔能看见小片的树林。当地干部说，那是退耕还林后生态环境有所恢复。
滇中地区的易门县龙泉镇中屯村平滩子组，原来住在半山腰，几年前通过扶贫“易地搬迁”搬到了山脚，靠近水源和耕地，不过今年重旱之下水源临近干枯。小组长李有明介绍，全组有361人，出去打工的很少，主要是农民不懂技术，出去不好找工作，留在家中也没出路，反而加重水源和耕地的压力。
“解决我们这里的缺水问题，修水利很重要。通过培训和教育提高劳动力素质，把人转移出去才是根本的办法。”李有明说。
滇南地区红河县副县长李福珍认为，完善“移民就水”的配套措施，有望解决生存条件艰难地方的根本问题。加大扶贫异地搬迁的力度，将村庄搬到具备水源和耕地等生存条件的地方，对老年人完善社会保障体系，对青壮年开展技能培训和转移就业，创造条件让他们在县城或乡镇安家，对少年儿童确保接受良好的教育，让他们拥有改变自己命运的能力。唯有如此，这些地方的生态环境才能得到休养生息，人们才能从根本上告别干旱和贫穷的困扰。
据新华社昆明3月28日电