国字招牌不是食品安全的天然保证

周云

    注水肉常有，但是来自国有企业的注水肉则较少听说。不幸的是，这也是事实，近日，就有媒体曝光广东佛山市高明区肉联厂（属国有企业）屠宰菜牛时也给牛肉注水。日前，高明区食品安全委员会、农业局、经贸局、工商局等部门，就此事做出回应，原来为了解决菜牛私屠滥宰问题，从2000年开始，在该厂设置了菜牛屠宰区域，把菜牛屠宰户集中起来，由屠宰场提供场地、水电等必要设施和检疫检验等服务，落实各项管理制度，由屠宰户入场进行手工屠宰。但由于手工屠宰监管难度大，屠宰户在经济利益驱动下，违规对菜牛进行注水。

    近年来，政府相关部门有一种思维模式，为解决食品安全特别是私宰肉、注水肉等问题，就把相关工作交由国字号部门或企业统领，或者将民企、个体从行业中驱逐出去，或者由国企代管民营或个体生产者，认为如此难解即可迎刃而解。这一思路在各地多有实施，随便搜索了一下，就有这方面的多条报道，比如惠州“将两个村庄的屠宰场纳入邻近正规屠宰场，以求彻底解决私宰肉泛滥难题”。高明肉联厂代管屠宰户，也是这一思路的产物。这一思路的产生基于两个判断，一是国企比民企、个体更加遵纪守法；二是国企更容易监管。

    但事实证明这两个判断都不太靠谱。国企比起民企、个体并不是天然地具有道德上的优越性。如果我没有记错的话，三鹿应该是个国企，仅此一例，就足以把国企道德高尚的神话粉碎。国企也不见得比民企、个体更容易监管。相反，国企比民企有更多的资源，与监管部门同属国字号，更具亲密关系，监管难度是大还是小，我想智力正常的人不难判断。

    因此问题的关键还是加强监管，对国企、民企、个体一视同仁地进行监管。现在食品安全接二连三地出现问题，归根到底还是监管松驰。商家都是以追逐利润为天性，只要有机可乘，总会想方设法偷工减料，违规违法操作，以降低成本，最大限度地攫取利润。有些外企，在国外以守法而闻名，一到中国，很快就“泯然众人矣”，干起作奸犯科的勾当，何也？只能说是监管松懈，违法违规风险和成本都极低，商家没理由不借此大好机会获得更多的利润。