“南京无事佬”网络参政记

    他是一位年近花甲的资深网民。南京市成功申办青奥会后，他给城市的“大家长”写了10条寄语，很快收到市委书记的回信。他关心南京人过江难问题、垃圾焚烧问题；他质疑孙中山铜像回迁预算1950万元；他与一政府部门“网络发言人”数次交锋，只为得到南京市历届党政领导人姓名和任期这些公共信息；他说，“互动不能总是网友动，政府不动”——

    武宁生

    网民“南京无事佬”热心时事政治，这一点从他最近的网络动态中就能看出来。

    近一个月来，他在网上反思南平血案，三问王家岭矿难，还力挺奥运冠军周洋帮父母找工作。不过，他的关注点明显呈现着近大远小的特征，相比上述国内热点，南京城的大部制改革、如何解决老百姓过江难等问题牵扯了他更多的精力。

    最近，一封回信再次证明了这位资深网民在网络世界中的“江湖地位”。3月11日,有人通过QQ给他转发来一份电子文档。文档开头写道：“网民‘南京无事佬’：您好，我和季建业市长都看到了您在西祠胡同《零距离论坛》上发表的《南京举办2014年青奥会，寄语南京的大家长》的帖文，很受启发……”落款是，南京市市委书记朱善璐。

    在这篇让市委书记“很受启发”的帖子里，“南京无事佬”为这座城市即将举办的体育盛会提了10大建言，他自己最看重其中三条：一是未来4年不要把南京城变成“大工地”；二是既然用纳税人的钱举办青奥会，就别“赔本赚吆喝”，最好还能赚点儿钱；第三条则要求政府部门必须向市民承诺，比如老城如何保护，新城如何发展……总之，“政府在让国际奥委会放心的同时，也必须让南京市民放心”。

    在得到网络回复的几天之后，现实生活中的南京市民武宁生收到了市委书记回信的原件。有朋友给出主意说，这是市委书记第一次给南京网民复信，应该“裱起来”。武宁生却拿出“南京无事佬”的口吻调侃道：“没有实质性的回复，只是表个态嘛。”尽管私底下，这位“无事佬”也认为，领导能向网民表态已经是“民主政治发展进程中的巨大进步”了。

    在南京话的语境里，“无事佬”意指“无所事事的人”，略含贬义。2002年从某国企管理层淡出回家赋闲之后，武宁生不但将“无事佬”作为自己的网名，还将其直译为“Nothingman”，以便融入没有国界的互联网世界。2005年，他创建的博客《闲言杂语》甚至被一德国媒体评为中文新闻类博客第二名。“我上网早，而那些德国评委又不懂中文。”武宁生这样解释获奖原因。

    现年59岁的“南京无事佬”确实称得上是中国第一代网民。上世纪90年代中期，他就开始用电话线拨号上网。他泡过聊天室，用过ICQ（全球第一款即时通信软件），结交海内外笔友无数。因为岁数大，被网友们尊称为“佬哥”。

    “佬哥”在网上有很多粉丝。一位叫“云梦”的网友专门为“佬哥”立过传。“南京无事佬是个善良的人。一只猫从他身边跑过，旁边有条流浪狗汪汪地冲猫叫，他踢开流浪狗：‘讨厌，干吗欺负猫咪，偶不喜欢你了。’然后追着保护那只猫。”“云梦”据此得出结论，“有是非的地方就有南京无事佬”。

    对这些江湖传言，“佬哥”的评价是“虚构的成分居多”。还是他夫人的话比较中肯：“成天写那些破东西，废话连篇，有什么鬼用？”在这位主妇看来，“还不如给报刊投稿挣几个小钱实惠。”可惜“佬哥”不愿卖文为生，只要网友喜欢看，自己就愿意写，不写就难受。

    “佬哥”写得最多的还是与自己生活息息相关的民生问题。最近即将通车的一条过江隧道又让他操心起困扰南京人多年的“过江难问题”。

    “佬哥”担心，今年五一那天的隧道“通车典礼”将会成为“开业典礼”，他甚至帮媒体把新闻标题都起好了，“过江新添经营点，××遂道正式对外开业。”

    “长江二桥、三桥和过江隧道都要向老百姓收费，那座上年纪的长江大桥能不堵车吗？”“佬哥”摊开双手问道，“按说，政府有义务为市民提供与城市建设和发展相适应的公共设施。”最终，他考察了武汉市处理武汉长江二桥的模式之后，建言政府赎回长江大桥的经营权。

    另一项让“佬哥”牵挂的议题是垃圾焚烧问题。当他听说江北浦口区要建垃圾焚烧厂，听证会却要“偷偷摸摸”地在50公里外的江宁区召开时，“佬哥”就一心认定其中“有问题”。

    他恶补垃圾焚烧知识，三赴天井洼搞实地调查，“车门一开，味道就受不了，小池塘里的水也看不出来是黑的还是红的。”“佬哥”发现，在该项目5公里内，有20多个大型社区，涉及居民数十万人。同时南京为数不多的“绿肺”之一珍珠泉公园和老山风景区也都包含其中。“佬哥”的调查报告后来在听证会上被反方大量引用。“佬哥”也打电话给环保局，建议有关部门重新选址。

    “这种刨根问底的过程是一种享受。”“佬哥”说，自己早年间就关心政治，后来改革开放后转而思考经济问题，最近几年又关注起了民生问题，“我个人兴趣的转变倒也很契合大时代的背景。”

    作为中国第一代网民，他也深切体会到发生在网络上的时代变迁。“佬哥”最初上网的时候，聊天室里都是年轻人在卿卿我我，很少有人愿意和他这位“大叔”谈国事。2003年之后，随着网民数量剧增，不断出现的公共议题和热点事件把网友们聚合在一起，话题也越发广泛而深入，政府部门也不得不正视这个民意聚合的舆论场。

    “佬哥”举例说，今年两会期间，南京某网民给新任南京市市长季建业建言，题目就叫《给季哥的一封信》。所幸倒也没见这位新官生气。这位“季哥”后来在和网友交流时还透露：“各位给我写的每一封信，网上给我发的每一个帖子，只要是指名发给我的，不管多晚我都会看。”

    不管现实中的言路是否畅通，至少官民在网络上像是实现了零距离。“佬哥”注意到，2009年，全国不少城市都建立了网络新闻发言人制度。比如南京市政府就规定，针对网络发帖，所涉单位的网络发言人原则上应该在24小时内予以回复。

    “佬哥”也给熟识的政府工作人员提建议，希望政府论坛不要成为投诉站，也不要总是出现“你的意见我们已经转到某某部门，谢谢你的参与”之类的机器人式的回复，而应是平等互动，心平气和，并能够解决问题。

    提建议之后没多久，“佬哥”就在政府论坛上与“网络发言人”有了一次交锋。当时，“佬哥”想找关于南京市历届党政领导人姓名和任期的资料，在市政府网站、档案局网站都找不到。于是他在市档案局的论坛上发帖索要网址链接。该局网络发言人倒是回复挺快：“请与南京市档案馆文档查阅中心联系。”一番客套之后，给了个电话号码。

    “佬哥”对此并不满意，他回帖告诉对方，这个电话114也有，他只要一个查阅的地址，索取公开的信息何必这么麻烦？

    3天之内，“佬哥”催了4个帖，档案局那位网络发言人最后终于贴出了历届市委书记、市长的任期资料。

    “这才叫‘互动’嘛。”“佬哥”在感谢帖中写道，“不能总是网友动，政府不动。”

    “佬哥”发现，这种网络和现实生活的互动如今比比皆是。前一段时间，南京市有关部门宣布，要将孙中山铜像回迁到新街口广场。结果有网友发现，该项目预算资金高达1950万元。一时间舆论哗然，市民在网上质疑：“移一尊铜像凭什么花这么多钱？”

    有关政府部门很快召开新闻发布会，澄清1950万元是沥青、花岗岩、绿化、照明和迁移等费用的总和。

    “佬哥”并不因此放弃自己的独立调查。他跑到建材市场了解行情，并且把政府公开的预算发给熟识的工程专家。最终他判断，这个预算没有想象的那样高得离谱，但是比一般的工程预算还是偏高。比如该项目沥青的预算每平方米是377元，而行情是“一般每平方米不会超过300元”。不过，工程专家也提醒他，不排除政府部门选了最好的材质和最好的施工队伍。

    作为公民，“佬哥”也只能调查到这一步了，最终这篇“拿不准”调查报告没有被挂在网上。

    他逢人就笑着解释：“我是关注公共事务的建言者，不是愤青。”