冰点时评

谢昱航

    福利分房虽被明令禁止，但公务员系统内的变相福利分房一直没有停止，并已自成体系。一些在京中央机关不但有充足的福利房房源，而且价格与市场比，甚至不到两成。地方公务员不但可分得小产权房，还以房屋翻新或者危房改造名义自建房，而且在集资建房中建筑面积严重超标住房，甚至违反建设工程规划，建设联排别墅。（4月28日《中国证券报》）

    住房本是生活必需品，可时下住房难却成为一个普遍的问题。百姓要实现住房梦，只能寄望政府出手。如果说，公务人员也能充分体会到住房难的痛苦，他们就会有出手的动力。可公务员福利分房的普遍存在，让公务员脱离于住房市场之外。房价高低与他们住房没多大关系，要让他们采取有效措施，只能靠他们的责任感和良心，可这是靠不住的。

    法律明令禁止，可公权机关却大行其道，这是公开的腐败。这种腐败的存在，不但让政府失去调控房市的积极性，甚至还会让他们有助推房价上升的个人利益冲动。因为公务员轻易获得住房，特别是多套房后，房价越高，他们房子所具有的价值就越大，获利空间也就越大。

    腐败的存在，还让国家的住房保障措施落空。商品房价格高不可及，保障房就让人寄予很大希望。可是保障房虽叫得火热，现实中却并没有给普通百姓太大帮助，其中缘由同样是腐败。腐败的存在，让掌权者不去建保障房。因为商品房价格越高，权力寻租的空间越大，近几年房地产腐败如此引人注目，与房价不断上涨脱不开关系。保障房大量建设，则会拉低房价，对那些参与房地产市场利益分配、被商人收买的贪腐官员，又怎么愿意大量建保障房呢？各地对保障性住房的欠账很多，除了GDP冲动和土地财政的关系，腐败难辞其咎。

    保障房倒也在建，可是保障房不是为住不上房的百姓而建，大量保障房被腐败者用权力来自肥。前不久媒体刚报道忻州首个限价房项目被机关干部瓜分后倒卖获利的事：当地政府一开始便把唯一一个限价房项目当作了机关干部的福利，因此建设的积极性很高，领导多次动员，资金及时到位。而分得这块蛋糕的机关干部，大多已有房，于是限价房被大量倒卖，机关干部大赚一笔。保障房上的腐败可不是特例，从经济适用房、限价房大量被划拨给政府机关，到打着经适房幌子开发商品房，到公租房大量被公务员占用，足可见保障性住房保障了谁。

    更让人气愤的是，国家的保障房政策被一些无良政府部门用来阻碍穷人的福利，保护高企的房价。比如，某市花巨资回购滞销商品房作保障性住房，包括每平方米35000元、主力户型为150平方米至220平方米的三至四居。如果说真为穷人考虑，就应用有限的资金建设价格相对便宜数量尽可能多的住房，让穷人消费得起，让尽可能多的人获益，可是购天价商品房，让谁消费，让多少人消费？这明明是拿穷人的钱帮开发商的忙，既解滞销之难，保高房价，又避免更多能人住上保障房而影响商品房的市场。

    腐败的存在，也让国家的房产调控政策被架空，或是不能持久。每次政策出来，总会出现上有政策下有对策的情况。对策之所以得逞，必须有腐败配合。捂盘是开发商惯用的勾当，可是没有职能部门的怂恿，他们又岂能肆无忌惮？“开发商捂盘最高罚款一万”就是出自某个地方政府的杰作。最近，中央出台了被称作“最严厉”的房贷新政，可是政策才公布不久，媒体就报道，一部分银行推出“免抵押信用贷款”、“50天免息期”等消费贷款，绕道转变为房贷。调控政策还会受到贪腐官员的阻挡，从对高房价的辩护，到官员赤膊上阵制止降价，足可见腐败对调控政策的影响。腐败的存在，还让公用资金非法进入楼市，助推房市泡沫，上海社保基金案就是例证。