侵害农民工权益顽症难除

    本报北京4月28日电（记者崔丽 王亦君）人力资源和社会保障部副部长杨志明今天表示，目前农民工权益保障方面，农民工劳动合同签订率、参加社会保险的比例以及工资收入水平仍然较低，工伤、职业病和劳动争议较多。农村劳动力转移就业的规模、构成方面，外出农民工以新生代为主，农民工就业仍面临供大于求压力。

    据了解，当前，部分行业、部分地区存在侵害农民工权益的“顽症”：拖欠农民工工资；不签订劳动合同；劳动条件差。人力资源和社会保障部建议：扩大劳动合同覆盖面，有效解决拖欠农民工工资问题；逐步建立农民工工资正常增长机制；加强企业农民工工资支付监控。

    另据国家统计局推算，2009年度全国外出就业和本地非农从业6个月以上的农村劳动力总数达到22978万人。近年来，农村劳动力转移就业的规模、构成有新的变化：外出就业规模不断扩大；外出农民工以新生代为主，文化程度有所提高；输入地以东部地区为主，但比重有所下降；农民工收入水平逐年提高。

    杨志明说，农民工就业面临供大于求的压力，部分企业‘招工难’和相当数量农民工‘就业难’并存的结构性矛盾突出。