全国公安机关严打拐卖犯罪战果显著

本报记者 何春中

    4月18日22时，一名年轻女子潜入安徽省黄山市祁门县人民医院，冒充护士以脐带消毒的名义将一名新生婴儿骗出医院后逃逸。警方迅速成立专案组，连夜部署开展侦破工作。次日13时，犯罪嫌疑人乘坐的出租车被民警截获，婴儿获救。从接报警到成功告破，警方破获这起拐骗婴儿案仅用了15小时。

    记者今天从公安部“打拐”专项行动办公室了解到，自去年4月公安部部署开展全国公安机关打击拐卖儿童妇女犯罪专项行动（即“打拐风暴”专项行动）以来，已取得显著战果：截至5月10日，全国公安机关共破获拐卖妇女案件5221起，拐卖儿童案件3519起，组织流浪乞讨案件44起，收买被拐卖儿童妇女案件959起，组织未成年人、残疾人违法犯罪案1373起,阻碍解救案8起。

    首次发布A级通缉令追捕人贩子、首次建立全国打拐DNA数据库、首次明确规定儿童失踪随时报案立案……全国公安机关使出了“十八般武艺”，严厉打击拐卖犯罪。

    拐卖案件报警即立案，是此次专项行动的一大突破。公安部首次明确规定，“凡是妇女儿童失踪都必须按拐卖妇女儿童罪来立案侦查”。“除刑侦部门外，派出所也要受理并有权开展拐卖案件侦查，其他警种部门也要积极配合”。这些措施确保了拐卖案件不再错过侦破“黄金期”，使打击拐卖犯罪的能力加倍提升。

    建立全国“打拐”DNA数据库，是此次专项行动又一亮点。4月19日，福建省泉州市公安机关通过DNA鉴定为两名被福利院收养的被拐儿童找到亲生父母。目前，承担血样检测任务的各地公安机关200余个DNA实验室已全部联网，通过DNA数据库的数据比对，已经为483个孩子找到了亲人。

    2009年10月28日，公安部官方网站上公布了首批60名已解救的未查清身源的被拐儿童信息，详细披露了60名儿童的照片、现用名、性别、被拐时间、体貌特征等内容，架起了父母与丢失儿童之间的桥梁。公安部还与“宝贝回家”等民间组织建立合作机制，互相提供线索，吸纳群众建议。

    “一系列新的措施凸显了公安机关打拐的决心和力度，也从根本上为遏制拐卖犯罪进行了机制探索。”公安部“打拐办”负责人说。

    4月1日，最高人民法院、最高检察院、公安部、司法部联合出台《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》，针对打击拐卖妇女儿童犯罪的立案、定罪量刑等问题进行明确规定。这些过去打击中的模糊地带，首次被以法律的形式明确下来，也为打拐工作的持续深化提供了法律保障。

    在强化打击的同时，公安部还将充分发挥国务院反拐联席会议机制的作用，推动相关部委指导各地落实国家反拐行动计划，实现对拐卖犯罪的综合治理。

    本报北京5月19日电