麦儿黄,痴官忙?
这不,河北唐河县为搞商业开发,又将100多亩的小麦和油菜铲掉。(《河南日报》5月19日)
“这毁掉的可是到嘴的一二十万斤粮食啊。”谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。庄稼与土地是农民的命根,承载着百姓的多少汗水与希望。“都把地占了,今后咋吃粮?”民以食为天,一些地方如此你方毁苗我登场,凡此种种违背民生利益与情怀的错乱之举,说它们是精神病一样的行为毫不为过。一个有正常理智与思维的人,都不会伤农。曹操马踏青苗都以割发代首来自我惩戒,当代人岂可不知“无农不稳”、“无粮则乱”?毁田坑农不是脑壳坏了又是什么?
而个中原因又总是那样荒腔走板。2002年,为让领导参观“路边工程”时一览无余,河南邓州彭桥乡竟将路边高秆作物统统毁掉。渝宜高速路洛碛段两旁的水田里,不种水稻种银杏,为的是“从飞机上往下看,好看。”
毁苗如儿戏,一方面是基层官员的权力不受约束,为所欲为;另一方面,则是为一己之私,对群众利益视而不见。“菜花黄,痴子忙”,皆因春天日照和气温变化大,容易影响人的情绪而发病。而“麦儿黄,痴官忙”,则是政府部门一年之计在于春,计利又当计官家利的因素在作祟。
毁苗背后是征地,征地背后是牟利。数百元征地4万元卖出,广东增城的一起土地腐败案,骗取国家补偿金高达1.45亿元。河北张家口市的西豪丽景住宅区批复用地900多亩,实际征地3000多亩,且是先占后征,征地补偿村民每亩7000元,政府出让每亩则32万元。
北京大学宪法学教授张千帆早就指出,“圈地”乱象导致失地农民的利益得不到保障,引发社会冲突;大量廉价征收的“开发区”被搁置抛荒,浪费资源;征地产生的利润流到地方政府,耗费在楼堂馆所、公车吃喝上,是有害无益。(《新京报》2008年1月5日)
纵观近年频发的发帖被拘、村民下跪之事,差不多都因征地而起。而乱象的根子在于没有一套按公平市价计算的公正补偿制度,地方政府抑制不住低价买进、高价卖出的“倒地”冲动。
官员伤农的恶劣行为常见于春季,实又与季节无关,只要权力缺乏约束、事后究责乏力,只要征地的生财之道还在,这样的事就不会断绝就不分今夕何夕。治疗官员的毁苗冲动,还要仰赖保护耕地的规定的刚性,让耕地红线的雷池不可逾越一步,让征地补偿的公平化绝了官员以地生财之邪念。只有这样,才不会有毁苗毁地的疯狂。