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2010年5月27日 星期
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车船税变相涨价 车主再次成为“唐僧肉”

本报记者 黄少华

中青在线-中国青年报 2010-05-27 [打印] [关闭] email推荐:
    尽管车船税改革方案还没有正式公布,但其引起的连锁反应已经波及大多数车主。据媒体报道,酝酿多时的车船税改革草案已有眉目,并向部分车企征求意见,这份草案打破以往“一刀切”的做法,拟按排量分7个梯度,排量越大税额增加越多,最高可达万元。

    据悉,从1951年开始征收至今,车船税共经历两次大的改革,1986年一次,2007年一次。2007年2月1日开始实施的《中华人民共和国车船税暂行条例实施细则》,将载客汽车划分为大型客车、中型客车、小型客车和微型客车4个子税目,每年税额幅度为大型客车480元~660元,中型客车420元~660元,小型客车360元~660元,微型客车60元~ 480元。

    根据目前披露的车船税改革草案,微型客车的车船税保持不变,小型客车的车船税将有较大幅度的调整。其中,1.0升~1.6升排量车型的年税额为每年360元~1080元,2.0升的年税额起征点为900元,4.0升及以上区间的年税额起征点为3500元,最高可达万元。有关部门称,按照不同排量阶梯式征税,目的是为了鼓励发展小排量汽车,引导消费者节能减排。

    此言论一出,舆论哗然,普遍认为此次改革是以“节能减排”之名,行“增加税收”之实。按照该方案,今后,除1.0升以下车型外,其他车型的车船税均有所上涨。目前市场上销售火爆的1.0升~1.6升排量小客车的起征点虽然没有调高,但上限却比之前的660元提高了420元。

    众所周知,目前国内1.0升以下车型品种太少,而且技术含量偏低,很多车型实际上并不环保。因此,这个排量区间车型销量很差,在整个乘用车销量中所占比例很小,只有5%左右的份额。1.0升~1.6升排量车型才是真正的销售主力,在市场总销量中的比例超过六成。去年,为了鼓励汽车消费,推动“节能减排”,政府对1.6升以下排量车型减免购置税,促进这一排量区间车型销量大涨。今年,虽然减免力度有所减小,但政策导向性的作用却仍不容忽视。

    在减免购置税鼓励消费的基础上,如果提高1.0升~1.6升排量车型的车船税,不仅自相矛盾,而且对于处于市场敏感期的汽车行业是个不小的打击。值得注意的是,除车船税有可能变相涨价外,近期,针对北京等大城市的拥堵问题,机动车排污费、交通拥堵费等也再次被提上议事日程。业内人士指出,目前中国的汽车税负已经很高,不应该再出台或变相增加新的税种,而应当适当降低税负,促进汽车消费。“汽车是一个关联性很高的产业,不仅可以提供大量的就业机会,还可以拉动内需。千万不能把数千万车主当成唐僧肉,而要采取措施,创造一个良好的汽车消费环境,切实减轻汽车消费者的负担。”

    “税收这种技术,就是拔最多的鹅毛,听最少的鹅叫。”英国经济学家哥尔柏的话,说明了制定相关的税收政策,必须寻找到利益与社会接受度的平衡点。从车船税改革草案中,我们听到了“最多的鹅叫”,可见这一方案并没有找到合适的平衡点。

    

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