中德等高财政储备国家刺激内需对全球经济尤为重要
财政状况好的国家宜尽量刺激国内消费
对于此次G20峰会，邓肯首先表示，英国对其非常期待，因为在经历了去年的经济危机后，G20峰会已发展到一个新的层次。英国赞同加拿大设定的这3个优先议题。
在“可持续经济增长”方面，“英国认为，控制财政赤字和公共债务非常重要。”邓肯说，“我们非常欢迎上周末在韩国釜山20国财长会议上达成的一致，即那些面临财政赤字挑战的国家必须设法解决问题”。但同时，欧美一些国家对财政预算的缩减会不可避免地抑制全球需求，因此，像中国、德国这样高财政储备国家在刺激国内消费、拉动需求方面的作用，就对全球经济尤为重要。邓肯认为，一味追求财政紧缩并不可取，英国的立场是，“那些有财政挑战的国家，要努力解决自己的问题；而那些财政状况较好的国家，则应尽量刺激其国内消费，这样从全球层面来看，需求就能继续保持增长”。
关于“全球金融改革”，邓肯认为，去年的金融危机显然有其在金融体系方面的原因，因此长期的金融市场监管改革需要实施。
英国非常支持“自由贸易”，希望推进G20峰会在这方面的议程安排，邓肯表示：“在去年经济危机期间，很少国家采取保护主义措施，因此我们和保护主义的斗争是相对成功的。现在，全球经济正在逐步恢复，英国不仅要抵制保护主义，而且希望各国继续开放其在贸易、投资、商品、服务等各方面的市场，因为这实际上是在保护各国自己的利益。”
英国政府为何支持征收银行税
英国首相卡梅伦近日表示，将在G20峰会上大力提倡向全球银行业征税，但东道国加拿大却公开反对该计划。
对此，邓肯表示，在经过前不久韩国釜山召开的G20财长会议后，有关“全球范围征收银行税”的讨论已被搁置，问题现已转向“各国自行决定是否需要征税”。邓肯说，“英国政府已明确表示将引入银行税，但这不意味着强求其他国家也这么做”，“加拿大、中国等国的银行业在金融危机中并未受到很大冲击，因而反对向银行征税，这是可以理解的”。
英国为何要征收银行税？邓肯认为：“是因为我们认为金融机构是我们经济的重要部分，我们不允许它们在陷入困境时破产了之，因此纳税人就得为银行的问题埋单。而如果征收银行税，就会提前获得一笔资金，用于在紧急情况时救助那些陷入困境的银行，这就好比人们买保险一样，定期支出一笔钱作为投保金，当发生意外时就会获得救助款项。这样就等于让银行自己来埋单了。”
英将宣布一份雄心勃勃的削减赤字计划
主权债务危机问题也将成为此次G20峰会的重要议题。英国虽然尚未面临严重的债务危机，但财政赤字率已超过11％。邓肯表示，“英国新政府认为，降低财政赤字是当前一件优先而关键的大事”，“英国新政府在这方面有很强的意愿，并会采取实际行动。各党派也一致认为，必须努力使英国的财政状况处在掌控之中”。
英国新政府已于5月24日宣布了一项削减62.5亿英镑政府支出的计划，相当于今年一年英国政府公共花销的1％，涉及削减信息技术领域开支、控制政府新招公务员数量、减少政府官员公务出行费用等多个方面。邓肯透露：“英国政府还将在6月22日进一步公布一份‘未来5年预算计划’，包括支出、税收方面的总体计划框架，主要是通过减少开销使财政状况更可持续。在G20会议上，英国也将宣布一份雄心勃勃的削减赤字计划。”
希望中国通过刺激国内消费平衡经济增长
英国新任财政大臣奥斯本近日称，“必须在全球经济失衡的大背景下审视人民币问题”。对此，邓肯的解释是，希望中国履行“通过刺激国内消费来平衡经济增长”的承诺。邓肯表示，在此次全球经济危机中，中国无疑从总体上将自己的经济掌控得不错，但中国也认识到，从以往“依赖出口”的增长模式转向“国内消费尤其是家庭消费拉动经济”的模式，实际上完全符合中国的利益。关于汇率问题，“如果人民币成为更强势货币，那么中国人口袋里的钱就更值钱；而且，人民币更强会使中国出口的吸引力相对下降，从而将更多重点转向国内消费。因此，人民币升值或变得更强势对中国自身有益”。
英国目前非常希望增加对华出口，因为英国目前向中国的出口仅占英国所有出口的2％。身为经济参赞的邓肯就此表示，英国对华出口还有“巨大潜力”，因为两国的经济非常具有互补性。“英国欢迎来自中国的投资，也并不担心对华贸易逆差，”邓肯认为，“随着中国的中产阶级越来越多，中国对英国出口的需求会与日俱增。如果两国政府能共同排除目前在贸易和投资领域存在的障碍的话，我相信英国对华出口可以轻松达到10％”。
本报北京6月13日电