我国烟民渐趋低龄化
立法禁止向青少年售烟迫在眉睫

    5月31日，济南市小辛庄小学的学生表演自编的校园情景剧宣传戒烟。

    崔健摄（资料图片）

    卫生部不久前宣布，明年1月起，内地所有室内公共场所、工作场所、公共交通工具以及其他可能的室外工作场所将完全禁止吸烟。如果这一举措能得到有效实施，上亿名备受二手烟侵害的青少年，将获得更为健康的成长环境。

    卫生部2007年发布的《中国控制吸烟报告》表示，我国人群中遭受被动吸烟危害的人数高达5．4亿，其中15岁以下儿童有1．8亿，每年死于被动吸烟的人数超过10万。我国参与的一项“全球青少年烟草调查”显示，青少年在家中和公共场所受二手烟危害的比例分别为43.9％和55.8％。

    据世界卫生组织评估，二手烟可引发儿童哮喘、婴幼儿猝死综合征、气管炎、肺炎和耳部炎症等。而中国公众对二手烟危害的知晓率只有35％，约有超过一亿儿童受二手烟危害。

    不过，仅仅加大对公共场所的禁烟力度，只能在一定程度上让青少年免于“被动吸烟”。而如何解决越来越多青少年“主动吸烟”的问题，也应引起社会关注。

    据卫生部发布的信息，我国目前吸烟人数达3．5亿，其中青少年吸烟人数高达5000万。三次全国吸烟调查结果表明，我国青少年吸烟率上升，烟民趋于低龄化，与1984年比，2002年开始吸烟的年龄提前4~5岁。

    中国疾病预防控制中心5月28日发布的《2010年中国控制吸烟报告》显示，我国青少年尝试吸烟率为23.1％，吸烟率为6．3％。

    据《2008世界卫生组织全球烟草流行报告》，和不吸烟者相比，吸烟者的寿命平均低15年；目前中国每年因吸烟而死亡的人数已高达100万人，年龄在30岁以下的中国男性中，将有1亿人死于烟草使用。

    吸烟对青少年的危害更大。今年3月的《健康时报》指出，一项长达20年的跟踪调查发现，20岁以上开始吸烟的人群中，25％的人会患肺癌、动脉粥样硬化等相关疾病，而20岁以下开始吸烟的人群中，这一数字上升到50％。

    北京市疾病预防控制中心学校卫生所所长段佳丽表示，长期处于二手烟的环境，不仅危害青少年身体健康，也会诱引青少年吸烟。卫生部发布的《2008年中国控制吸烟报告》指出，调查显示，我国青少年吸的第一支烟有40.0％是同伴提供的，男教师的吸烟率高达48.4％，他们的吸烟行为对学生具有示范作用。调查统计表明，如果父母都吸烟，子女成为烟民的比例比父母都不吸烟的高一倍。

    对此，不少人提出，禁烟的重点群体应是青少年。北京大学儿童青少年卫生研究所副所长马迎华指出，大多数成年吸烟者都是在20岁以前养成吸烟习惯的。20岁后开始吸烟的人成瘾可能性相对很小。

    如何让青少年远离烟草？中华环保联合会副主席兼秘书长曾晓东认为，在限制烟叶、烟制品的生产总量的同时，应提高烟制品的税率和烟制品的价格，要使低生活消费水准的烟民和青少年购买不起烟制品，减少吸烟公民。

    卫生部发布的《2008年中国控制吸烟报告》指出，烟草广告将烟草与运动、成功、独立、性感等联系起来使青少年低估吸烟危险，与此同时，花样翻新的烟草广告，使青少年高估了其同伴和成人的吸烟率。

    中国控制吸烟协会青少年控烟职业委员会的专家指出，青少年得知香烟品牌的第一途径就是广告和影视，看见烟草镜头最多的青少年尝试吸烟的可能性增加了3倍。如果看到偶像吸烟，非吸烟的青少年对吸烟行为持赞成态度的可能性增加了16倍。

    早在2007年10月，中国青年报社会调查中心发布的一项调查表明，83.6％的受访者赞成对影视剧中的吸烟镜头加以控制。

    全国政协委员、社科院文学研究所研究员赵园，在今年“两会”提案中指出，烟草制品的轻易获得也在助长青少年的吸烟行为。赵园建议明令禁止学校接受烟草业冠名捐助，或接受各种形式的烟草广告、促销和赞助。校内商店不销售烟草制品，校外200米范围内不得设置卷烟销售摊点。

    他山之石，可以攻玉。国外在严禁公共场所吸烟时，尤其注重于对青少年的禁烟。

    美国规定，禁止在学校和学生活动区域设置香烟售卖机；卖烟者应查明顾客确已年过18岁。加拿大政府规定，18岁以下购买香烟属于非法；父母或其他人令18岁以下儿童购买香烟，可判处有期徒刑两年。韩国政府则禁止向19岁以下青少年售烟，否则将被罚款1000万韩元（折合人民币6．9万元）或者入狱两年。

    为此，有人提出，加大对公共场所的禁烟力度，固然能在很大程度上减少青少年的被动吸烟状况，但要想使日益庞大的主动吸烟的青少年远离烟草，立法禁止向青少年出售烟草则迫在眉睫。