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2010年7月9日 星期
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军事特稿

东北亚频繁军演背后的大国博弈

孙晔飞

中青在线-中国青年报 2010-07-09 [打印] [关闭] email推荐:
    6月23日,在夏威夷海域由美国主导的多国“环太平洋”军事演习高调登场,来自10多个国家的30余艘战舰、潜艇,上百架作战飞机和两万多名士兵参加了演习。与此同时,俄罗斯在远东和西伯利亚也展开了代号为“东方—2010”的自苏联解体后规模最大的军演。此外,韩美两国举行的联合反潜军演,又因演习地点选择在黄海海域,从而使东北亚地区形势、大国关系一时间变得复杂和紧张起来。

    近年来,美国军事重心不断东移。“环太平洋”演习不仅是美国提升与盟国联合作战能力的平台,更能达成前沿部署与威慑等多重目的

    “环太平洋”联合军事演习是美国太平洋舰队与日本、加拿大、澳大利亚、韩国等盟国海军在美太平洋战区海疆举行的联合海上机动综合演习,是太平洋地区最大规模的多国联合演习。演习课目主要包括侦察、扫雷、海上拦截、两栖战、防空、反舰和反潜攻击等,并辅以实弹射击,以提高多国海军的协同作战能力。

    而今年的“环太平洋”演习,反潜战成了压轴戏。演习的核心内容以东亚局势为背景,展开对潜艇的战斗训练。在实兵对抗阶段,参演的日本、韩国潜艇还模拟了“东亚某国潜艇”对美军编队实施攻击,美军则在对抗中检验其搜索和攻击静音潜艇的能力。日韩是“环太平洋”演习的“常客”,几乎每次都要参加。

    值得一提的是,在这次演习中,美国海军转型的利器——濒海战斗舰首次参加,堪称一大亮点。美军也有意在此次军演中测试该舰的实际作战能力。

    近年来,美国加快了全球战略重心转往亚洲的步伐。美军在亚太地区内所进行的军事演习日趋频繁,规模也越来越大。

    目前,美国已经形成了以最西边领土关岛为核心,进行灵活、机动、高效战略部署的态势。除了在亚太地区常年维持10万驻军外,更大幅增加了驻军的海空军打击力量。特别是,美军已经把超过半数的航空母舰、核潜艇、宙斯盾驱逐舰与战略轰炸机部署在亚太地区。

    美国之所以密集地在亚太地区举办大规模军事演习,其意图不外是借此提高部队实战能力及与军事盟国之间的联合作战能力,通过维持亚太地区前沿驻军,以达到威吓其他国家的根本目的。尽管美军多次声称,“环太平洋”演习的目的,是旨在提高参演国家海军确保环太平洋地区稳定的能力。但其真正的用意还是为美国“单极世界”的全球战略服务,加强美军在太平洋的军事存在。

    “东方—2010”是俄军历史上在远东举行的最大规模战略战役演习。其根本目的在于展示军事改革成果,彰显强国气质,以期在与大国的博弈中争取主动权

    就在美国“环太平洋”演习开始不久,6月29日,俄罗斯武装部队开始在远东和西伯利亚举行大规模演习。驻扎在西伯利亚军区和远东军区的所有陆军常备部队全部参加,空军派远程航空兵部队参与,海军参演部队则以太平洋舰队为主,以北方舰队和黑海舰队为辅,空降兵、航空兵和战略火箭兵等军兵种部队悉数登场,总参演兵力规模也达到了两万人。演习由俄联邦武装力量总参谋长马卡罗夫大将亲自坐镇指挥。

    “东方-2010”,是俄历史上在远东举行的最大规模战略战役演习。这次演习的最大特点是检验了俄军训练及远距离投射能力。在地面,俄军从欧洲地区抽调了大批精锐部队开赴远东。在海上,俄海军三大舰队集中近40艘主力战舰,在北太平洋上举行了声势浩大的实兵实弹演习,并会师日本海。俄总统梅德韦杰夫还特意坐上北方舰队旗舰“彼得大帝”号核动力巡洋舰,来到远东,亲自观摩海军演习。

    虽然俄政府及军方领导人一再宣称此次演习并不针对其他国家,只是为了检验俄军改革成果和保卫国家的能力,但俄军方对此次演习地点的选择以及兵力装备的调动方式表明,“东方-2010”显然是在向外界显示实力,以确立其在亚太不可撼动的军事强权。

    从本质上看,近年来,俄军在一系列具有战略意义的地点、区域频频“亮剑”,其意图除了进一步加强国家安全,维护其核心利益外,更多的是希望在与美国的博弈中争取更大的主动权。

    一方面,从俄罗斯方面精心选择军演地点来看,是有意向美国甚至亚太大国发出明确的信息,即俄罗斯已经走出了困境,有足够的财富和能力在全球发展其军事力量、扩展其影响范围。

    另一方面,由于以美国为首的北约不断东扩,俄罗斯的战略空间日益受到挤压,国家安全与核心利益受到威胁。俄美关系的复杂性增加了俄领导人发展军力的紧迫感。大力发展军事力量成为俄罗斯应对西方威胁的战略性选择。

    当然,俄军也不会放弃检验军事改革成果的大好机会。演习中俄军集中数个改革后的机动综合旅,演练机动、攻击、防御和快速反应等战术课目,以提高参演军官和士兵的训练素质和从班级到营级的战术环节协调能力。

    尽管俄罗斯强调其军演是常规行动,旨在保护远东边境地区的国家利益免受假想敌的侵害,纯粹是出于国防目的。但不可否认的是,俄罗斯军演依旧传递着一个明确的信息:俄罗斯任何时候都是不能被忽视的强大国家。

    联合军演看点颇多,它既是部队训练的高级阶段,又有鲜明的针对性。透过军事演习达成军事吓阻目的,已经成为常态

    军事强权通常采取两种方式展示军威,一是通过小规模的战争,迫使区域内国家臣服;二是通过频繁、大规模的军事演习,提高部队的实战能力,以威吓潜在竞争对手。

    美军就认为,军事演习的一大显著特点就是威慑性。通过军事演习故意向敌国显示武力,明白无误地“告诉”对方,胆敢挑起事端或发动战争,必将付出巨大代价,以此对敌国施加一种强大的军事压力,使之不敢轻举妄动。

    其次,明显的针对性也是军事演习的重要特点。美国为了遏制中国,在中国周边频繁组织实施许多针对中国的军事演习,除了加强与日本、韩国的军事演习外,还拉拢东南亚、南亚、中亚等国家举行军事演习。综观美军军事演习,作战对象非常明确,具有明显的针对性特点。

    此外,从演练作战程序来看,军事演习具有很强的促进性。演习是近似实战的综合训练,是军事训练的高级阶段。特别是联合军事演习,尽管参演的国家有着各自不同的社会制度和法律规章,各自的军队在军事战略、战役指导和战术战法等方面又不尽相同,但是演习所提供的平台确实能达到相互交流、切磋技艺、取长补短、协同作战的目的。

    可以肯定的是,中国崛起已经成为历史之必然。透过“军演迷雾”,我们感到,“和平崛起”的战略内容并不排斥军事实力的强大和坚决维护国家核心利益的决心

    英国地缘政治学家麦金特,在提出他著名的“大陆枢纽理论”时,曾就中国的战略地位表达看法。他认为,中国属欧亚大陆边缘地区的“内新月地形带”国家,是陆地强国与海上强国争夺心脏地带的必争之地。

    中国周边地带是大国集中的地带,俄罗斯、日本、印度都处于该地区,超级大国美国在该地区有密切的同盟关系和驻军。几个大国之间的利害关系也十分复杂,中美、中日、中印、日俄、美俄之间的安全困境不仅对区域安全产生重大影响,而且会牵动世界局势的演变。

    我们注意到,这些演习发生的时间非常集中,地点也都发生在亚太地区。而当前,东北亚地区没有形成有效的安全机制,缺乏机制约束的众多行为体之间难以形成相对稳定的安全关系。同时,东亚经济的快速发展使本地区资源的争夺更加激烈,悬而未决的领土、资源争端问题更加突出,霸权主义的插手使热点升温甚至失控的危险性仍然存在。

    历史一再证明,国防军事手段在特定情况下是维护国家利益、实现地缘战略目标最直接最有效的手段。依靠和平手段解决问题与争端是中国一贯倡导和追求的目标,但不论是战争解决问题,还是和平解决问题,军事因素都在直接或间接地发挥作用。从这个意义上讲,中国“和平崛起”的战略内容并不排斥军事实力的强大和坚决维护国家核心利益的决心。

    (作者单位:西安陆军指挥学院)

    

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