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2010年7月9日 星期
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文化旅游系列谈

北京新东城如何升级“第一区”

裴钰

中青在线-中国青年报 2010-07-09 [打印] [关闭] email推荐:
    到2020年,中国谋求成为世界第一旅游目的地强国,北京亦谋求成为“双冠王”——中国第一旅游目的地,并华丽变身为“世界城市”。根据2005年统计,北京人文景点和自然景点的数量比例是1.14∶1。北京有6个世界遗产项目,故宫、天坛、长城、颐和园、周口店“北京人”遗址和明十三陵,全是文化遗产,北京旅游是典型的文化旅游,所以,争当旅游“双冠王”,关键要看“文化牌”。近日,北京合并崇文、东城为新的东城区,合并宣武、西城为新的西城区,在笔者看来,北京此番“四晋二”之变,乃“双冠王”战略布局之狠招,淡定其表,峥嵘其心。布局中,新东城区一跃成为文化旅游的“中国第一区”。

    新东城的文化家底有多厚?

    2006年,北京市委、市政府下发《关于区县功能定位及评价指标的指导意见》,将东城、西城、崇文和宣武四个区定位为“首都功能核心区”。如今,新东城区面积41.84平方公里,汇聚了故宫、天坛、雍和宫、国子监、前门大街、王府井大街、长安大戏院、保利剧院等,有极其丰富的名人故居、博物馆、演艺中心等文化、娱乐资源,还有北京站、北京南站等核心交通枢纽。

    故宫是世界文化遗产,5A级景区。多年来,故宫力压八达岭长城、颐和园景区、明十三陵景区,雄踞北京旅游之首,仅2008年,接待游客949万人次。天坛也是世界文化遗产,5A级景区,2007年,天坛公园接待游客486.67万人次,营业收入1.72亿元,跻身北京旅游前五强。

    前门大街、王府井大街均为北京著名文化和商业步行街,是北京非物质文化遗产集聚地区。2008年8月7日,前门大街重修开放,仅一个月就接待国内外游客442万人次,最高日接待人流量达32.3万人次。

    此外,在北京古都核心旅游区中,新东城区的位置格外突出,有各种名人故居共计34处,数量为北京市第一。

    新东城区基于地缘文化优势,成为北京冲刺全国旅游第一目的地的招牌,也是中国冲刺世界旅游第一目的地,分量最重的一张名片,是“双冠王”皇冠上最耀眼的钻石。

    北京四个老城区坐拥丰富的文化旅游资源,近年来,均在千方百计地整合区内资源,谋求综合开发,比如,2008年9月27日,崇文区推出“文化遗产游”,内容是“逛前门、游天坛、登城墙、赏非遗、吃烤鸭、买珍珠”,并倾力打造“天坛经济圈”,但由于老城区的行政划分过细,造成区域发展的“发动机”排量过小,始终难以形成充足的推动力。

    设立新东城区,将北京核心区的东部彻底贯通,连成一片。笔者建议,升级过去崇文的“天坛经济圈”,可打造国内外罕见的“世界遗产经济圈”,以天坛公园为根本,以故宫为龙头,以前门大街和王府井大街为两翼,以北京南站和北京站为基点,统一规划,大区调控。

    应该以大城区视野,修正东四大街的规划定位。前门大街和王府井大街已经定位为面向中高端市场,那么,东四大街应以“背包客”为主要市场人群,搞专项文化旅游产品,和前门、王府井形成差异化定位,三条大街形成多层次、全方位、多主题的产业格局。

    “四晋二”仅是资源整合,重要的是要完成自身文化保护和品牌建设。我历来主张,文化旅游的第一产业并不是观光体验,而是品牌效应和刺激消费,要打景点门票的小算盘,更要考量区域发展的大账本。比如,故宫在2009年,其品牌效应对北京市旅游综合收益的贡献约是308亿元,远非四五个亿的门票小算盘所能比,旅游主管部门应该把注意力更多地转移到刺激旅游消费上来。

    “四晋二”为高层次的文化旅游开发提供了可能,建议在北京新东城和西城区推行旅游消费通票(卡)“古都通”,面向境外游客推出4日、7日卡,境内游客分1日、4日、7日卡,设置多景点门票免费(优惠)、排队优先、餐饮购物折扣等,充分深入和协调地整合区内资源。

    “四晋二”之变,折射出北京“十二五”旅游的清晰信号,即北京旅游的大转型和大变革,北京“双冠王”的区域长征,已然大幕拉开,前景可期!

    

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