全国“一省一网”格局正在形成
据广电总局介绍,其中北京、天津、陕西、广西、海南、吉林、江苏、贵州等8个省份全部完成省市县网络整合,河北、安徽、江西、湖南、云南、新疆、内蒙古、青海、宁夏、河南、浙江等11个省份,在前期完成了大部分市县或主要城市的网络整合的基础上,正在进一步完善有线网络发展的政策和措施,加快网络整合进度,取得了良好的社会效益和经济效益,各省“一张网”的有线电视网络发展格局正在形成。
贵州省推动网络整合与数字化整体转换工作统一协调,相互促进。网络整合按照“先整合运营,再资产重组”的分阶段实施思路,先将人、财、物以规定时点为界,彻底划断,通过财政、工商、税务、物价、金融等部门为文化体制改革提供的“绿色通道”,在“整合方案”出台后仅三个月,就实现了全省84个有线网络运营机构、3700多名从业人员的整合管理运营,实现了收支两条线。
网络整合的关键是形成发展共赢的体制机制。江苏省在依靠行政强力推动的同时,一开始就按照市场运作的要求,通过成立由各方代表组成的“省广电网络合并重组委员会”讨论决定网络整合和公司组建中的重要问题,建立起平等协商、科学决策的机制。
黑龙江广播电视网络股份有限公司创立大会于今年6月11日召开。全省12个市(地)和54个县(市)及黑龙江电视台共67家出资单位共同发起设立黑龙江广播电视网络股份有限公司。与会代表审议签署了公司发起人协议书,审议通过了公司章程,选举产生了省公司董事会、监事会及董事长、监事会主席,聘任了公司管理层。
辽宁省广播电视有线网络整合工作将在今年8月底前完成,届时,经评估后的各地网络净资产将作为入股北方联合广播电视网络股份有限公司的入股资产。截至今年6月,全省有122万户有线电视用户整合为省级广播电视有线网络用户。
数字化和网络化是广播电视的主要发展趋势。贵州省一开始就采取了网络整合与数字化整体转换同步推进的工作方针,形成合力,促进网络整合和数字化整体转换工作协调进行。网络整合有效促进了网络规模效益的实现,整合前的2007年,贵州全省有线网络实现收入4亿元,而完成整合的2009年实现收入达到6.5亿元,形成了经济效益快速增长的局面。截至2009年底,贵州省广电网络公司拥有有线电视用户318万户,实现了县级以上城市及部分乡镇的213万用户的数字化整体转换。
网络整合不仅使江苏突破了有线网络本地分散发展的空间限制,同时也集中优势打造出了引领江苏有线网络发展的骨干企业,为江苏站在更高起点上加快有线网络数字化、双向化发展,推进网络产业化、集约化运营提供了基础和条件。通过网络整合和数字化整体转换,2010年初,江苏省广电网络公司有线电视用户已达到1707万,数字电视用户800万,互动电视用户50万,用户规模全国第一。
广西壮族自治区在城市大力推进有线电视数字化,计划用三年时间基本完成全区县级以上城市有线电视数字化整体转换,拥有有线数字电视用户260多万户。通过自主创新,广西创建了全国首个省(区)、市(含县)两级运营支撑管理系统和首个整省(区)规模较大、设备先进、功能齐全的96335客服呼叫中心。在推进全区城市有线电视数字化的同时,建设了高清互动网络业务承载平台。