从“针线拥军”“牛羊拥军”到“市政环境整治进军营”

周亚文

    在“八一”建军节到来之际，海军南海舰队广州某基地营院呈现出一派喜庆的氛围。在官兵的热烈掌声中，该基地司令员杨修水、政委殷敦平和广州市海珠区委书记邓伟强、区长姚奕生为军地双方精心打造的“新生态营区工程”竣工剪彩。中央政治局委员、广东省委书记汪洋视察该工程时，称赞这是广州市启动“迎接亚运会、创造新生活”环境整治活动以来军地联合行动的成功典范。

    南海舰队广州某基地位于海珠区东南方，营院紧依珠江支流、三面环水，这里原是海珠区“家庭作坊”聚集地，河涌沿线污水、雨水直接排进河道，营院周围臭不可闻。

    为迎接第16届广州亚运会，广州市投入巨资在各区集中开展治水工程。然而部队营区怎么治理，各级没有现成经验，上级没有明确部署。

    去年年初，海珠区治水工程正式启动。

    然而，一场暴雨改变了既定方案。2009年6月，受台风影响，广州连降暴雨，基地营院洪水泛滥、污水倒灌，大片营区被淹，基地医院、通信中队、汽车连大批车辆、医疗装备被浸泡，损失严重。对此，基地领导忧心忡忡，官兵苦不堪言。海军基地沿线河涌整治，成为海珠区领导的一块“心病”。

    部队无小事。海珠区有关部门打破常规，克服困难，积极协调市主管部门，压缩调整其它整治项目，集中优势资金，让截污、雨污分流、河涌整治、配套改造等四项工程同时进海军基地营区，力求从源头上彻底解决官兵的训练和生活环境存在的问题。

    地方政府处处为军队着想，军队也事事为地方政府解难。

    去年8月，在雨污分流工程中，施工队挖土机突然操纵失灵，挖断了附近的军用通信电缆，海珠区领导吓出一身冷汗，担心责任问题。一个电话打到部队后，基地首长迅速决断，组织官兵连夜抢修，主动承了20万元修复费用，坚决不耽误工程进展。

    去年10月，海珠区在治理沙窖河涌时，地下管道经过基地某团与地方工厂之间的马路，大型施工机械挡道，过往群众无法通行。如果此时动员拆迁地方厂房，耗资巨大且工作难做。海珠区领导电话打到基地，不到1个小时，某团就拆除了沿路100多米营院围墙，并主动提议施工主体放在营区，留出道路让行人过往。

    经过一年多的紧张施工，南海舰队广州某基地“新生态营区工程”的建设规划从图纸变成了现实，该基地每年多次遭受水淹的历史成为过去，这一工程也经受住了今年5月广州历史上最严重的暴雨洪涝灾害。

    海珠区委书记邓伟强告诉笔者：“这次市政环境综合整治进军营，是军地双方共同致力于探索新形势下双拥共建工作的创新实践。”南海舰队广州某基地政委殷敦平则对这一创新之举做了这样形象的概括：建军初期有“针线拥军”、“牛羊拥军”，改革开放有“科技拥军”、“文化拥军”，如今“市政环境整治进军营”，是新时期军地携手共建共享和谐社会的新举措。