野生动物保护法亟待修改

    近年来，通过开展野生动物保护，一些平常很难看到的野生动物也开始在人群居住地附近出没。“中国娇子野生动物保护行”的记者们在四川省红原县采访时，在离公路不远的草原上，发现了国家一级保护动物黑颈鹤。王昌大摄

    随着人们保护意识的提高，在四川阿坝州、甘孜州及宝兴县等野生动物重要栖息地，珍稀保护动物频繁出现，而野生动物毁坏庄稼现象也时有发生。

    在四川省蜂桶寨保护区工作了近20年的杨本清曾经专门作过调研，仅1998年宝兴县因野生动物对农作物损害造成的损失就达200多万元。但赔偿却很有限。有的根本是象征性地给点补偿，以做精神安慰。

    他说，“《野生动物保护法规定》，野生动物损害农作物由地方人民政府给予补偿。但问题是由哪级政府给补？补多少？现在往往是村民的庄稼被野生动物糟蹋后，找乡里，乡里又支到县里，一级级地推。建议国家立法再细些。”

    有多家林业部门的负责人向参加“中国娇子野生动物保护行”的记者们反映，野生动物伤人或毁坏庄稼，并非个例，事实上这已成为在协调保护与发展问题上，他们所面临的一个突出矛盾。

    阿坝州近年来野生动物保护成果显著，但也出现了野猪等野生动物破坏庄稼的现象。有关人员介绍说，老百姓现在动物保护意识增强了，庄稼被毁了，也只是采取鸣炮驱赶等措施，并不会去伤害这些动物。但问题是谁来补偿他们的损失。按照《野生动物保护法》，国家应该赔偿农民的损失，但问题是这笔钱从哪出，州里没有钱，只能是空头承诺。

    《野生动物保护法》第十四条规定：“因保护国家和地方重点保护野生动物造成农作物或者其他损失的，由当地政府给予补偿”。

    有关专家认为，现行规定存在很大漏洞。由于野生动物分布密集的地方基本上都是经济落后地区，地方政府财力有限。各省的《补偿办法》一般规定赔偿资金由省、市、县分担，但实际主要依赖省级财政投入。因此，补偿不足普遍存在，甚至有的人得不到补偿。因此《野生动物保护法》亟待修改。