应该给为了生态作出牺牲的百姓以补偿

实习生 谭伟 陈兴忠

    密云水库建成50周年来，为保障首都北京及其周边地区的水源安全及生态平衡，作出了突出的贡献，但是也让水库周边地区的发展受到了一定的影响。中国社会科学院城市发展与环境研究所副所长、中国区域经济学会副会长魏后凯在接受中国青年报记者采访时表示，要建立一个针对密云水库周边地区的长效补偿机制。

    魏后凯告诉记者，密云水库主要有两方面的作用：第一，作为饮用水源，密云水库保障了北京市的水资源安全。第二，密云水库及其周边的森林作为北京市的生态屏障，保护了生态，涵养了水源。魏后凯说：“从我了解的情况来看，这些年，密云水库在生态保护和水资源保护方面取得了很大的进展，也起到了很重要的作用。”

    魏后凯进一步指出，保护密云水库生态与水资源安全的同时，肯定会与密云县的发展和水库周边地区的发展有一定的冲突，这是正常现象。他说：“生态环境的保护与经济的发展本身存在冲突。我们要在生态保护与经济发展之间找到一个平衡点，既要保护生态环境，又要促进经济的稳定快速发展。”

    “我的一个想法就是生态环境保护要和密云县经济发展高度的融合。水库附近要发展，一个是生态产业，比如森林养护、果树、花卉等。第二个就是发展旅游产业。”魏后凯表示，“旅游也是有污染的，要在保护生态环境的前提下发展旅游产业。不能破坏水库的整体功能，不能破坏水源。”

    同时，魏后凯也表示，光靠这两个产业，不可能支撑密云水库周边地区老百姓的自身经济发展。他认为，政府须加大对库区的各种支持力度。

    “政府的考核体系要变化。对密云县以及各乡镇，主要考核生态环境保护和水资源保护的成效，不能像经济开发区一样考核GDP。”魏后凯说，“其次，要加大对密云水库地区的财政转移支付，提高水库周边地区公共服务水平和公共服务能力。比如，修路，建学校，植树造林。最重要的是，要建立一个针对密云水库的长效区域补偿机制。”