超载罚款竟然“包月包季”

——江西内蒙古等地交警罚款乱象调查

新华社记者 沈洋 程士华 张丽娜

    “交600元罚款可以保一个月内不再被罚款，交1800元则可保一个季度。”近日，江西省乐平市多名司机反映，只要交了一定数额的罚款，即使车辆超载，也可以在相应期限内不被罚款。类似怪事在内蒙古乌兰察布市也存在，而且长达数年之久。

    车辆超载是全国普遍存在的问题，治理超载一直是个难题，但个别地方“以罚代管”，并推出“罚款套餐”的做法却令人匪夷所思。

    江西乐平市众埠镇盛产瓷土。前往众埠镇的路上，满载瓷土的货车随处可见。在一名程姓司机的账本上，记者看到了如下内容：7月20日，向交警交罚款1800元。他告诉记者，众埠交警中队让一次性缴纳半年的罚款3600元，可以保证他6个月内不再被罚款。他以钱不够为由，交了1800元，包3个月。

    这种罚款有收据或发票么？一名程姓司机说：“钱交到众埠交警中队，没开任何票据，说过几天会给发票，但一直到现在我也没有拿到发票。”交了1800元后，他又因超载被抓，但因为已经交过钱了，所以交警又放了他。

    此事引起了乐平市委市政府高度重视。目前，纪委调查组已经进驻乐平市交警大队。此外，内蒙古乌兰察布市察右后旗政府也于8月初形成了初步处理意见：6名执勤交警被认定失职，给予免职或撤职。

    “交警的职责本来是维护交通秩序，罚款只是手段，但在经济利益驱动下，使罚款这一手段替代了原本为公众服务的目标，本末倒置。”北京市经济与社会发展研究所助理研究员段婷婷说，要杜绝类似乱象，不仅要严格执行公安机关有关规定，将罚没收入全额上缴财政，违者重罚，从制度上切断“以罚代管”利益链，还要严肃处理直接责任人以及有关领导失察责任，以儆效尤。

    据新华社北京8月23日电