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2010年9月13日 星期
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杭州企业社会责任有了量化标准

200家企业试点结果11月份公布
高海伟 本报记者 董碧水

中青在线-中国青年报 2010-09-13 [打印] [关闭] email推荐:
    一个企业的经济效益如何,看财务报表就可以明白,但企业的社会责任履行,又该如何评价?

    《杭州市企业社会责任评价体系》(以下简称《体系》)近日正式推出。《体系》使得该市企业的社会责任履行有了量化评估的标准。据悉,这也是中国地市以上城市政府出台的第一份企业社会责任标准。

    该《体系》由杭州市企业社会责任建设领导小组联合浙江大学,参考国内外标准共同编制。其中将企业的社会责任分市场责任、环境责任、用工责任、公益责任四大类,下设两级指标,共50项,具体包括诚信经营、财会纳税、产品质量、环保减排、低碳节能、依法用工、协调机制、安全生产、职业健康、公益慈善、社会评价等。评价采用评分量化标准,总分值1000分。

    值得一提的是,在该体系中,“用工责任”分值达330分,占到全部分值的三分之一,它被分为“依法用工”、“协调机制”、“安全生产”、“职业健康”4个一级指标,下分11个二级指标、38个三级指标。包含劳动合同履行、工资增长机制、员工发展职业健康等,甚至细化到发放详细的工资单、组织职工疗休养、外来务工人员有固定就餐地点等。

    其中,如企业建立正常的工资增长机制,每年根据企业经营、社会平均工资增长情况进行调整,工资增长高于杭州市职工平均工资增长率的,均可以得分。

    对职工关注较多的职业健康,则包括劳动保护、工作环境、职业病防治等。如建立工作环境管理制度、定期为员工提供免费体检,对接触职业病危害岗位的劳动者有书面告知,落实职业病危害建设项目的评价等,均可以获分。

    其他的企业社会责任,如环境责任分值则为300分,市场责任220分、公益责任150分。其中,环境责任包括环保减排和清洁能源两项一级指标,企业因环保问题受到公众有效投诉和行政查处的,将被减分。

    与此同时,对企业使用童工、强制劳动、对员工采用侮辱性惩罚措施、发生严重治安事件、群体性事件、发生重大职业病、重大事故、生产加工销售伪劣商品、长期恶意欠税等,则对企业的社会责任评价实行一票否决。

    目前,杭州市已确定不同行业、不同规模、不同性质的200家企业进行试点,涉及职工20万人。评估结果将于今年11月公布。

    据介绍,今后杭州的企业社会责任评估将每两年进行一次,由第三方机构依照《体系》标准评估进行验证,评估结果分为优、良、合格、基本合格和不合格5个等级。

    利用这一评价体系,杭州还将开展“最佳社会责任企业”评选,对获得“最佳社会责任奖”的企业进行奖励。市有关部门也将进一步研究制定配套政策,建立激励机制,引导企业履行社会责任,调动企业开展社会责任建设的积极性。

    杭州市计划,到2012年,全市80%%的规模企业参与社会责任建设,其中50%%的规模企业要达到《社会责任评价体系》标准,20%%以上的企业要成为国内领先的先进企业。

    杭州市有关负责人认为,企业社会责任评价体系的推出,可以使杭州市企业的社会责任履行有章可循,促进企业在为社会创造财富、为政府提供税收的同时,主动承担起诚实守信、节约资源、保护环境、扶贫济困、创造更多就业岗位、保障职工合法权益等社会责任。

    记者注意到,作为舶来品,企业社会责任概念已进入中国多年,但由于我国目前还未有企业社会责任的统一标准,企业的社会责任究竟包括哪些方面,大多数企业并不了解,而社会也通常认为,企业捐款就是承担了社会责任。

    “其实,这仅仅是一个方面。”浙江一负责外贸经营的企业负责人告诉记者,企业社会责任管理在国际上已经推行了多年。SA8000,即社会责任管理体系8000,就是1997年8月由美国的非官方组织“社会责任国际”(SAI)发起并实施的一个以保护劳动环境和条件、保障劳工权益为主要内容的标准管理体系。从2004年5月起,美国、欧盟开始强制推广,要求跨国公司在采购商品时要审查对方企业是否达到这一标准,如不达标,必须取消订单。我国出口到欧美国家的服装、玩具、鞋类、家具、运动器材及日用五金等产品,都已遇到SA8000的要求。

    杭州市总工会主席陈永良认为,通过推动企业社会责任来促进社会和谐,对一个地区的可持续发展而言,意义重大。“一方面,可以促使企业真正担负起应负的责任,不再把社会责任当成一种额外的‘负担’;另一方面,在为企业附加值加码的同时,也有助于提升整个社会的道德水平。”

    采访中,有企业表示,有了这些标准,可以借此衡量自己,及时改进以前在管理中没想到或有疏漏的地方,提高企业的管理水平。也有企业尽管认为企业履行“社会责任”是社会发展大趋势,但他们担心,此举会不会大大增加企业的成本。

    

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