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2010年10月14日 星期
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防卫大臣擅言武器出口
日本政府要员连踩刹车

本报驻日本记者 裴军

中青在线-中国青年报 2010-10-14 [打印] [关闭] email推荐:
    日本防卫大臣北泽俊美11日在越南扬言,将在年底的新防卫大纲中修改“武器出口三原则”。他这番言论立即得到了美国国防部长的赞许。

    但北泽在如此敏感问题上的意见表达,并未经过政府内部的充分讨论。因此,无法说明这一言论就是日本政府的正式主张。很快,日本的首相、官房长官、外相纷纷出面,给这番涉嫌违背日本和平理念的言论“灭火”。

    尽管北泽位居防卫大臣,但他这次关系到日本防卫政策的表态,只能算是“秋日的私语”。

    “不打算对基本方针进行更改”

    12日,日本官房长官仙谷由人对外表态称:“现阶段,内阁并未决定修改(武器出口三原则)这个方针”,“我们遵守这个原则至今。是否应顺应时代发展对其进行修改,还将展开讨论”。

    同日晚,首相菅直人明确表态:“不打算对‘武器出口三原则’的基本方针进行更改。”

    外务大臣前原诚司也在当天对北泽的发言表示了不快:“作为内阁阁僚,应在政府立场协调完毕之后再发言”。

    担心在军备竞赛中被淘汰

    修改“武器出口三原则”一直是北泽俊美的主张。

    今年1月,北泽在防卫相关企业会议上就有过类似言论,结果被当时的首相鸠山由纪夫批评为“过于轻率”。

    以北泽为首的“废旧推新”势力急于对“武器出口三原则”下手的背景,是日本防卫产业的日益不景气。

    目前,欧美等国家流行共同研发、生产武器装备。。而由于基于和平宪法及其精神的“武器出口三原则”的约束,日本的防卫(军工)企业不能自由、积极地参与涉军产品的国际共同开发与生产制造。对此,北泽之辈担心,长此以往,日本会在世界最新锐防卫技术的竞赛中被淘汰。

    实际上,菅直人的私人咨询机构“新时代安全保障及防卫力恳谈会”也曾在今年8月底提交的报告中指出,“武器出口三原则”令日本可能面临落后于国际技术革新潮流的风险,因此建议对其进行修改。

    “这般张扬……根本没什么意义”

    从1967年佐藤内阁出台“武器出口三原则”,到1976年三木内阁扩大该原则适用范围而开始全面禁止武器出口,日本历届内阁均未对该原则内容进行过修改。只是中曾根内阁和小泉内阁曾以“例外措施”的方式对此进行过突破。

    1983年,中曾根内阁表示“向美国提供技术是例外”,开始允许向美国提供武器技术,但确认不向美出口武器、不与美国共同生产。

    2004年,小泉内阁开始在武器的共同开发上放宽与美国的合作,认定“与美国在导弹防御系统(MD)领域的技术开发和共同生产”不属于“武器出口三原则”约束范畴。

    有日本媒体引述首相身边人士的话称:“迄今,政府以合理形式对个别案例采取个别处理的方式。这般张扬地提出对‘三原则’进行修改的做法,根本没什么意义。”

    有分析指出,政府高层对北泽修改“武器三原则”态度谨慎,一方面是由于还没有进行深入讨论和意见协调,另一方面则是面对在野党参院占优的“扭曲国会”现实,民主党政府不得不顾及向来重视“和平理念”的公明党和社民党的态度。

    本报东京10月13日电

    

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