给马化腾们房补,钱花错了地方
一方面,由于房价不断上涨,买不起房的人越来越多,而地方政府在保障房建设方面又常常以财政困难为借口,没有取得明显进展,使住房矛盾越来越尖锐;另一方面,对根本不存在住房困难的企业高管等发放住房补贴。此举不知算不算权力错位、财力错用?重视经营人才和高科技人才作用的发挥与地位的提高,本身并没有错,关键在于采取什么样的方式。
对腾讯、华为、TCL等企业的高管来讲,应该早已不把赚钱作为衡量个人能力和水平的主要目标,而是作为一种事业,一种个人价值,一种精神追求。区区几万元、几十万元的住房补贴,可能他们连看一眼的兴趣都没有,又怎能起到什么促进和鼓励作用?
也许有人认为,政府给他们提供住房补贴,不在钱的多少,而在于充分表达政府爱护企业和人才的态度与决心。这种想法当然没错,但不一定可取。对这些企业高管来说,如果不拿这笔补贴,可能会觉得对不起政府一片好心;如果拿,显然不会产生好的社会反响;如果将这些钱捐了,似乎又不太合适。这笔补贴简直就是烫手山芋。
按公共财政的要求,财政资金主要应当用于公共基础设施的建设和公共事业的发展,以及维护社会稳定和社会和谐。对企业,主要应当用于奖励和扶持,如对高新技术进行财政贴息、给予高科技项目财政扶持、对具有国际竞争力的企业和产品实施奖励等,而不是通过住房补贴等方式成为极少数高管的个人福利。
对绝大多数企业尤其是私营企业、股份制企业来说,它们需要的并不是政府能给高管个人多少奖金、补贴,而是政府能创造怎样的发展环境,能为企业做大做强提供多少实质性帮助。如果一手给奖励、补贴,一手乱收费、乱罚款、乱检查,这样的奖励和补贴是企业不需要也不欢迎的。
况且,在房价已广受社会诟病的情况下,给原本就很富有的人以房补,等于在变相抬高房价,拉大社会贫富差距,加剧社会不公。
近年来,有关如何提高财政资金使用效益的话题,也随着居民收入占国民收入比重的不断下降,而日益引起社会各方面的关注。其中,如何提高财政资金的使用效益及公共性,则是公众最为关注的问题之一。如果财政资金以住房补贴的方式给企业高管等富人,财政的公共性还如何得到体现?公共财政的作用还如何发挥?
可以理解的是,深圳的上述做法初衷是为了吸引更多更好的企业、人才,但如果形成连锁反应,产生的不良后果也是显而易见的。所以,我在赞赏深圳市重视企业、人才的态度的同时,对其做法和由此形成的权力错位不能不表示担心。