辽宁：青工技能振兴“蔚然成风”
事实上，为“振兴杯”大赛做准备并非是辽宁省启动“青工技能振兴计划“的直接原因。
随着经济的快速发展，市场对技能人才需求的增加，作为老工业基地、技工大省的辽宁却一直面临着“技工荒”的困扰。
沈阳市人力资源市场的一项调查表明，当地高技能人才缺口较大。以2008年为例，职业资格三级（高级技工）需求26153人，求职仅8971人，缺口为17182人；职业资格二级（技师）需求10433人，求职仅1768人，缺口8665人；职业资格一级（高级技师）需求3172人,求职仅433人，供需缺口为2739人。
2009年，一项针对青年技能人才的调查数据显示，辽宁有技术工人460万人，其中35岁以下青年技工231万，占企业技工人数的50.2％，28岁以下的青年技工仅为111万人，占企业技工人数的24.1％。
高级技能人才的短缺以及在年龄和行业分布上的结构性矛盾，成为制约东北老工业基地振兴的瓶颈。
根据今年7月份辽宁省出台的《2010—2020年辽宁省人才发展规划》，到2015年，辽宁省高技能人才目标总量达到100万人。到2020年，全省高技能人才总量达到120万人，其中技师、高级技师分别达到27万人、3万人。高技能人才占技能劳动者比例达到28%。
面对辽宁省高技能人才的发展规划，未来青年技能人才会在高技能人才中占据多大比例，又将怎样实现？团辽宁省委有着自己的计划和考量。
“对于青年高技能人才，我们的目标是截止到2012年，要在全省培养青年高级工3万名、青年技师3000名、青年高级技师1000名。”在第六届“振兴杯”全国青年职业技能大赛决赛上，团省委青工部负责人告诉记者，为实现这一工作目标，结合“振兴杯”全国青年职业技能大赛的契机，从2004年开始，团辽宁省委、省劳动和社会保障厅、省教育厅就联合实施了“青工技能振兴计划”，针对辽宁老工业基地振兴对技能人才的需要，面向青年职工，开展技能培训、技能大赛、技能鉴定、创新创效等活动。
在“青工技能振兴计划”开展的创新创效活动中，各级团组织鼓励引导青工科技攻关小组、青工科技创新协会、“五小”攻关青工突击队等科技创新社团积极参与企业的技术创新和科技攻关活动，组织企业青年科技人员深入开展“四个一”活动，即开发一项新产品、创造一项新工艺、推广一项新技术、转化一项新成果。
“青工技能振兴计划”把技能培训作为加强青工技术能力和创新能力建设的基础环节。各级团组织不仅认真组织和推荐青工积极参加本地、本行业、本单位组织的各类岗位技能培训，而且为增强培训的针对性和实效性，采取联合地方或企业相关部门的方式，建立机制，成立专门领导机构，出台培训激励政策，鼓励建设学习型企业、学习型组织、学习型团队、创新型集体。
在传统的青工培训方式基础上，“青年技能振兴计划”倡导企业及团组织创新培训方式和内容，通过导师带徒、岗位练兵、技能比武、同业交流和绝招绝技观摩等各种途径，帮助青年技术工人立足本职岗位学技成才。在沈阳市，团市委尝试了“二元互动式培训模式”，一个徒弟分别有理论与技能两位师傅，对青工的日常管理和考核用分数说话。
面向青工开展的职业技能鉴定，是“计划”破除论资排辈、尽快提升优秀青工技术等级的重要手段和途径，也因此成为“计划”实施的驱动环节。
各级团组织会同劳动部门，按照国家职业标准规定的晋级条件和要求，帮助青工参加申报评审，组织青工的专场职业技能鉴定活动，并建立“青工技能提升档案库”。在推动区域性青工职业技能鉴定工作的同时，有条件的较大型企业团委还与企业劳资机构协调配合，按照职业技能鉴定的统一程序和要求，组织好企业内青工的职业技能鉴定考核，形成了良性的青工技能提升考评机制。
按常规，一名技校毕业生从上岗到顺利成为一名技师，平均需要18年时间。技术资格可以表明一个技工的技术水平，但在传统的政策范围内，一个技术水平迅速提升的青工却常因论资排辈，无法及时拿到能真正体现其水平的技术资格。对这种状况，“青工技能振兴计划”进行了大胆突破。
在青工职业技能竞赛这一环节，“计划”通过举办各级各类青工技能大赛，广泛吸引青年职工参与大赛，并为青年技能人才的“破格”成长制定了突破性的奖励机制。
奖励政策规定，在省级青年职业技能大赛中，获各工种第一名的选手，由省劳动和社会保障厅授予“辽宁省技术能手”称号，由团省委、省劳动和社会保障厅联合授予“辽宁省杰出青年岗位能手”称号，晋升为技师，原为技师者晋升为高级技师。获各工种第二至五名的选手，晋升为高级工，原为高级工者，晋升为技师。未进入前五名的选手，成绩合格的，原为初级工者可晋升为中级工，原为中级工者可晋升为高级工。在“计划”开展的辽宁省十大杰出青年技术工人评选活动中，获奖者技术等级晋升一级。获得省级青年岗位能手的，由所在单位颁发1000元至5000元的奖金，在晋级、奖金分配等方面予以优先考虑。设计比赛项目和门类，帮助企业和青年个人为新技术和新成果申报专利。
“青年技能振兴计划”的实施实现了青年技能人才同企业的同步成长。现在，青工技能振兴已经在辽宁省企业中“蔚然成风”。据统计，6年来，辽宁省开展各级青工技能培训3千余场，培训青工近20万人；组织市级以上竞赛210余场，参赛人数110万余人次；培养青年高级工、青年技师和青年高级技师4.3万余人。
截至目前，辽宁全省共建设114家青年技能人才培养基地，沈阳飞机工业集团公司、大连起重集团公司、鞍山钢铁集团公司等16家装备制造业企业已被推荐为全国“青工技能振兴计划”试点企业，沈阳飞机工业集团公司、辽河石油勘探局已成为全国青工技能鉴定试点企业。
本报沈阳10月29日电