贵州非公团建小处着眼谋大局
在团贵州省委副书记马雷眼里，规模以上企业是非公团建的重要对象，而面对“两个全体”的要求，贵州的非公团建，还必须尽早服务于分布零散的更广大的青年，“不满足于2000多家规模企业，放眼60万家小企业、个体户，这是团贵州省委更大的‘野心’！”
为了寻找准确路径，团贵州省委开展了大规模调研。根据调研情况，8月31日，团贵州省委召开了一次机关干部“诸葛亮会”，会后正式提出了“抓三建、进五小、重联合、强督导”的工作思路：让与团组织联系紧密的志愿者、兼职团干部、“春晖使者”成为贵州非公团建的“领建人”，在牢牢抓住规模企业不放松的同时，重点加强“小服务、小农合、小商贸、小旅游、小作坊”等5类规模较小的非公企业建团工作。
思路决定出路，贵州非公团建的路子变宽了。截至11月5日，全省非公有制经济组织中新建团组织的已有1398家（全年预定目标为1000家），覆盖35岁以下青年74478人，其中团员32774人，提前完成全年预定目标。
一条旅游小街建了12个团支部
红军街是贵州省遵义市红花岗区的一条红色旅游小街，距离遵义会议会址、遵义红军烈士陵园约5分钟路程。整条小街布满了大大小小108家店铺，规模大一点的茶楼、会所一般都有几十名青年员工，小的商铺只有一两名年轻售货员。随着遵义红色旅游越来越红火，这条汇集了小服务、小商贸、小作坊的旅游街也渐渐成为遵义红色旅游的一张名片。按照团省委的统一安排，2009年7月，这里建起了全省第二家“微笑小屋——青年志愿者服务站”，由西部计划志愿者管理小屋。小屋建起来了，工作内容是什么？团红花岗区委书记林黛君说，第一反应是在小屋建立团支部。
团支部做什么？怎么做？团区委开展了调查研究，把整条街的商户数量、经营性质、经营状况、从业人数、团员青年数目、组织设置、商户需求7个方面的情况全部弄清，同时调查了“游客希望得到什么帮助”。
调查发现，商户业主最希望有人能辅导孩子的功课，年轻售货员最希望学英语以便向外国客人介绍商品，游客则希望得到一些应急药品以及手机充电服务。
团红花岗区委带着调查结果，争取到了遵义红色旅游集团的支持，依托“微笑小屋”为活动阵地，建起了小屋团总支，开展了系列活动。
很快，商户业主的孩子就习惯了放学后到“微笑小屋”写作业，附近的青年也习惯了每周三晚上到“微笑小屋”和大学英语外教聊天，来往的游客远远地也能看到药品架，按需求取用晕车药、创可贴，走累了还能到装饰清新的“微笑小屋”里歇歇脚。
一时间，红军街的“微笑小屋”成了遵义有名的窗口，到遵义考察旅游的人，都希望到“微笑小屋”看一看，学一学。每个走进“微笑小屋”的人，都会看到醒目的团总支铜牌和带着团徽的志愿者。
“服务先行，但服务不能是唯一。”当“微笑小屋”的影响越来越大时，林黛君认为，延伸团组织职能、发挥更大功效的时候到了，“团组织还应该主动帮助在红军街打工的青年提升个人能力，帮助经营店铺的青年提高经营能力”。
依托“微笑小屋”团总支，从今年8月起，团员青年人数较多的锦尚居茶楼、董酒专卖店等5家商户建立了团支部，团员人数在3人以下的商户，采取“联合建团”的方式，按茶叶、红色纪念品、土特产、酒业、餐饮5个领域分别建立了7个团支部。
令人欣慰的是，依托“微笑小屋”团总支建立的12个新团支部，全部得到了商户的积极支持，红军街大部分商户对建团的态度不是“要我建”，而是“我要建”。
现在，在团红花岗区委的领导下，小屋的青年志愿者积极帮助团支部对接培训资源，让团员青年有机会接受系统的服务礼仪、销售技能、经营管理、商务英语等培训。
“从以往的‘抓大放小’，到现在非公团建‘进五小’，一下子让团组织找到了更多的年轻人，覆盖面广了，我们的工作效果也更明显了。”林黛君说。
团组织“身边人”成非公团建新触角
在贵州，有大约4000名在基层一线服务的西部计划、三支一扶、研究生支教团青年志愿者，有2100名兼职团干部，还有活跃在全省各地的上千名青年春晖使者。
马雷对记者说，“抓三建”就是要抓住志愿者、兼职团干部、春晖使者这三类人群，让这7000多名和团组织关系密切的人成为贵州非公团建的“领建人”，与团组织形成合力，推动非公团建工作。
雷雪峰是贵州省贞丰县双乳峰景区副总经理。自2007年成为团贵州省委“春晖使者”以来，他就一直为家乡争取社会资源，进行基础设施建设。
在非公团建工作中，雷雪峰成为双乳峰景区团支部的“领建人”。在他的推动下，今年8月，有20多名团员青年的双乳峰团支部正式挂牌成立。
成立后的团支部随即开展了游客联谊、篝火晚会等一系列活动。雷雪峰发现，这些热闹、有趣的活动吸引了许多当地村民参加。特别是在篝火晚会上，当地村民、景区青年和游客手拉手一起跳舞、唱歌，非常开心。
而在几个月前，当地村民和景区青年手拉手的场景，雷雪峰根本不敢想，因为景区建设占用了当地村民的部分土地，几十户村民经常堵住景区大门口抗议。
“我们这里的村民都很朴实，和景区的人一起耍，说明他们的心敞开了，有争议的问题就好商量了。”雷雪峰告诉记者，现在，景区和当地村民的关系大大改善，景区80%以上的服务员是村里的青年。景区还帮助村民种植中药，建设了一个药材原料基地，推动村民致富。
“景区从团支部工作中尝到了甜头，肯定会更加支持团支部的发展。”雷雪峰说。
团贞丰县委书记钟代刚告诉记者，在县、乡、村，要想使非公团建向更广的范围延伸，仅仅依靠团县委的几名工作人员和乡镇团干部远远不够，三类非公团建“领建人”和团干部形成合力，才能影响到更多青年。
截至10月27日，在国家级贫困县贞丰县，非公团建已达到59家，其中大学生志愿者和团县委合力筹建30家，兼职团干部和团县委合力建设29家。
据团贵州省委青工部部长唐生建介绍，在贵州，由“领建人”和团组织形成合力，推动非公组织团建，已经成为一种常态，建团的企业也大都从中受益。
作为遵义市汇川区兼职团委副书记，黎家寨餐厅老板黎明珊在自己的饭店里建起了团支部。团支部通过主打“情感牌”，带动餐厅青年定期开展关爱留守儿童、助学帮教的志愿服务活动，黎明珊身边聚集起一大批“铁杆员工”。在餐饮业服务员流动频繁的背景下，黎家寨餐厅的服务员大都已经坚持工作了三四年。
团贵阳市委则着手梳理市青企协会员、市青联委员的数量，使他们成为非公团建“领建人”，团干部与“领建人”、筹建企业配对，共同完成团建工作。
“团组织的‘身边人’已经成为贵州非公团建的新触角，我们的目标是在今年年底以前，非公团建扎扎实实做到3000家。”马雷说。
团支部让农村青年“形散神不散”
记者在采访中发现，贵州非公团建要覆盖更广泛的青年，除了抓住城镇非公组织外，还必须做好农村非公组织的工作。
在贵州农村地区，一部分青年选择外出打工，留在农村的青年比较分散，以从事特色种植业、养殖业为主，他们大都与农产品企业签订收购协议，但很少有机会参加企业组织的活动、培训，对政府的扶持政策和外界信息的了解也很少。如何获得更多的信息和资源，是他们急需解决的问题。
今年9月，团贵州省委决定，对积极参与非公团建工作的非公经济组织，优先给予青年创业小额贷款、优先提供青年创业就业培训。
贞丰县北盘江镇副镇长兼团委书记张航告诉记者，提供创业就业培训，能帮助农村青年提高致富的能力；给予青年创业小额贷款，能帮助农村青年迈开创业的第一步；“这都是农村青年最需要而又最匮乏的”。
以北盘江镇为例，花椒种植是当地的特色产业，在绵延起伏的大山中，散居着许多种植花椒的青年。为了扶持花椒产业，当地成立了“花椒协会”。现在，“花椒协会”是当地有名的经济组织，但协会现在基本上还是种植大户相互交流的平台，小种植户很少参与。
“可以依托‘花椒协会’建立一个团支部，把散居在大山中种花椒的青年团结起来发展种植，搞产业经营。”张航说，将团组织的培训资源和小额贷款资源引到大山里，一方面提高青年的种植水平，一方面也能鼓励青年在花椒产销的深加工上做文章，说不定能成就几个青年“花椒大王”。
张航说，自己正在推动“花椒协会”建立团支部，团支部与各级团组织、花椒收购企业联动，帮助散居在大山里的青年提高增收能力，“农村青年通过组织带着跑，‘形’再散‘神’也不散了”。
团贵州省委书记陈昌旭表示，从全国范围来看，贵州虽然经济较为落后，团建基础却并不差，需要更好地总结经验。无论在城市还是农村，都以“做实、做精、做活”为标准，最大限度地聚集青年、服务青年，团省委还将对非公团组织的骨干进行培训，推动他们为贵州经济社会又好又快、更好更快发展作出新贡献。