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2010年12月10日 星期
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乌鲁木齐市出租车调价举行听证

“增量调价”能不能解打车难

彭丽 本报记者 刘冰

中青在线-中国青年报 2010-12-10 [打印] [关闭] email推荐:
    乌鲁木齐调整出租汽车运价暨增加出租汽车运力听证会于今日11时召开,耗时3个半小时,共有26个听证代表参加。此次听证会,是为合理安排乌市出租汽车运价和运力,疏导天然气价格上涨的影响而安排的。根据国家规定,从6月1日起,乌鲁木齐市车用天然气价调整为3.40元/立方米,比现行标准提高了1.32元,调整幅度为63.46%。

    听证会上提出三个方案

    据了解,乌鲁木齐市现行出租汽车运价标准为:排气量在2.0升以下车型起步价6元/3公里;累进运价1.2元/公里。

    调整方案包括对运费和运力的调整。听证会提出了三个方案:一、出租车起步价由现行6元调整为7元。经测算,每天每车可增加收入55元,而车用气价格调整后,出租车每天每车增加负担56.78元,按此方案调整,不能完全疏导天然气涨价负担。二、出租车起步价由现行6元调整为8元。经测算每天每车增加收入110元,抵消车用气涨价负担56.78元,每天每车可增加收入53.22元。三、增加出租车。建议在“十二五”期间采取有序投放,2011年拟先增加500辆,今后根据市场需求适时增加。新增出租车经营权不流通,实行公司化。

    租价调整后,预计单车每天收入增加110元,增收部分用于三个方面:一是用于弥补天然气价格上涨造成的驾驶员燃气支出(每车每天56.78元);二是用于出租车驾驶员适当提高收入,办理社会保险;三是为应对气价波动预留一定的空间。

    有关部门预计,到2015年,乌鲁木齐市出租车营运量为60万~80万人次,每车按1.25人计算,载客车次为48万~64万次,按规划目标空车率下降35%,则出租车载客次数为74万~98万次。按每车日载客50次计算,出租车总需求量在万辆以上。调整运价的时间定于明年3月,那时将出台调价方案,今年暂不进行变动。

    听证会中只有三个代表赞同方案一,更多的听证代表赞同方案二并同意增加500辆出租车,认为起步价提高两元钱,能够更好地消化因原料上涨带来的损失,而这损失无疑会转嫁给乘客。

    网友“西域人家”认为,出租车起步价调高了,从业司机的收入未必会增加。乌鲁木齐的“黑车”问题,不仅仅是因为黑车偷偷跑出来挣钱,更是因为有市场需求,所以黑车才会泛滥。

    谁支持出租车涨价

    “的哥”孙师傅是1999年4月进入这一行的,当年他从亲朋好友那里凑了21.5万元,买了辆带营运证的夏利车,当起了出租车司机,并且一当就是11年。

    孙师傅给记者看了他记了11年的记事本。从1999年4月23日正式营运至今,他把每月结余、修车费、车队管理费甚至生病及家中急事都记录在本上。

    2002年,出租车更新为桑塔纳轿车,全年总收入为64320元,总支出为34920元(其中包括修车费、各类保险、管理费、生活基本开支及车辆折旧费1.3万元),年纯利润为29400元,平均每月纯利润2400多元。

    按同样算法,2004年结余约2万元。

    而近两年的收入如何呢?孙师傅算了一笔账。

    购车成本:一辆车办好全套手续大约10万元,以60万公里报废计算,每公里折旧0.17元。

    收入:按每天两班跑,每月按二十六七天记算,平均每天最高毛收入600元,一人 300元。

    劳务性支出:加班加点地跑,一班每月约为3000元,两班共6000元,即每班每天100元,两班工资支出200元。

    车折旧:0.17元×450公里(按每车两班跑全天450公里里程计算)=76.5元,保险加外环审车每年1万元,每天折合27.40元。

    燃料:烧气车按每公里0.20元计算,每天90元。税按营业额的8%计算(包括营运证有偿使用费),每天48元。

    不可预见成本:每月2400元(含修理保养费、家有急事等)。

    所有收入、成本核算下来,除掉一年的养老医疗保险等费用,剩下纯利润约2万元(前提是不得病、不休假)。

    “这样下来,我们之前买车、办营运证,干10年才能收回本。”孙师傅笑着说,这么干,没有休息日、节假日,就是和家人吃一顿饭,也是件难事。超负荷的工作透支了健康,糖尿病、胃病、尿结石等病接踵而来。

    “每天早晚高峰期要堵1个小时左右。一般来说,1个小时一辆出租车能跑三四十元。如果从周一到周五每天堵半个小时,一周下来就少赚75元,一年下来一辆出租车少赚3900元。”同为“的哥”的殷师傅也认为,导致微利的最大原因是堵车。

    支持提高出租车起步价的不只有出租车司机,网民“北斗七星”认为出租车涨价是应该的,物价上涨了,出租车运价上调也是应该的。“最关键的是如何缓解乌鲁木齐市的交通堵塞问题。”

    据乌市交通局统计,乌市人口约有300万,现有出租车7950辆,按每车一年少赚3900元计算,近7000辆出租车一年就少赚 2730万元。

    但也有市民提出质疑,出租车司机都同意涨价,市民则希望增加车辆,反对涨价。那么出租车调价到底是站在为市民解决出行难问题的立场,还是站在出租车公司或司机赚钱的立场?

    涨价解不了打车难

    国务院办公厅最近才发布过稳定物价、保障民生的通知。不少地方酝酿的天然气涨价计划也随之紧急刹车。那么,出租车运价作为最重要的民生内容之一,是不是也应该暂缓调整呢?

    乌鲁木齐市12月5日召开城市交通发展战略研讨会,上海、南京、广州等国内知名城市的交通专家应邀汇聚新疆,深入剖析乌鲁木齐的城市交通问题,指出公共交通服务水平低是乌鲁木齐面临的关键问题。目前乌鲁木齐老百姓出行主要还是依赖公共交通,特别是公共汽车。

    针对出租车调价,网友“新天”认为:出租车涨价后“打的难”的问题肯定依然得不到解决。“乌鲁木齐出租车涨价是头痛医头、脚痛医脚之举。”并且由于出租车本来就有燃油补贴费,涨价之举在他看来并不明智。网友“品味家电”表示:“涨吧,涨到10块,我也该买车了。”“因为涨价所以买车,因为都买车,所以交通堵塞,空气污染。恶性循环就是这样来的。”网民“雨后”接着调侃。

    也有一部分人认为,市民普遍习惯打出租车,没有人一直有打黑车的习惯。但是如果出租车涨价了,一部分嫌价格高的乘客还会不会乘出租车就很难说了。

    乌市市民任女士说,她希望通过适当调高起步价解决打车难问题,“乌鲁木齐出租车有过10元起步价的时候,那时候打车的人比较少,主要是经济条件没有现在好,现在坐出租车都很平常了,如果恢复到10元的起步价,打车的市民肯定会减少。”

    网民“草原之晨”认为:“解决市民打车难,最根本的是开放出租车的营运市场,降低营运市场的准入门槛,让市场活起来。”网民“云澜夕下”认为,涨价解决不了交通紧张和黑车横行问题。他说:“涨价后只是广大市民的负担增加了,没有从根本上解决市民出行打车难的症结。打的费涨了,出租车利润增加,黑车在利益驱动下只会更多。”他认为,在运费不变的情况下,应增加出租车数量,降低出租运营证费用,压缩黑车生存空间。

    出租车“增量调价”,还关系到“黑车”的利益。在油运司附近走访时,黑车司机夏先生告诉记者:“冬天黑车的生意最好。出租车认为我们抢生意,但实际情况是,出租车拉不过来。很多人都抱怨,现在打的,不站上二三十分钟等不到车。”

    本报乌鲁木齐12月9日电

    

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