串通涨价最高可罚500万

    本报北京12月10日电（记者王亦君）国务院今天公布了修改后的《价格违法行为行政处罚规定》，自公布之日起实施。修订后的规定细化了对多种价格违法行为的认定，加大了对有关操纵市场价格、造成商品价格较大幅度上涨等违法行为的处罚力度。

    据介绍，在各类价格违法行为中，以相互串通、恶意囤积、捏造并散布涨价信息等手段哄抬价格、牟取暴利的行为，对正常价格秩序破坏最大，对消费者利益损害最大，人民群众最为不满。各方面都认为，应将这几类严重的价格违法行为作为依法打击的重点。为此，新《处罚规定》对原《处罚规定》主要作了以下修改：

    一是将对经营者串通涨价行为的处罚规定单列一条，进一步加大处罚力度。新《处罚规定》明确：经营者相互串通，操纵市场价格，造成价格较大幅度上涨的，除没收全部违法所得外，并处违法所得5倍以下罚款；对没有违法所得的，罚款上限由现行规定的100万元提高到500万元；情节严重的吊销营业执照。

    二是对恶意囤积的行为作出具体规定，增强法规的可操作性，并加大打击力度。新《处罚规定》将恶意囤积行为具体化为：除生产自用外，超出正常的存储数量或者存储周期，大量囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的商品，经价格主管部门告诫后仍然继续囤积的行为。新《处罚规定》规定：对恶意囤积的，没收全部违法所得，并处违法所得5倍以下罚款；对没有违法所得的，罚款上限由现行的50万元提高到300万元；情节严重的吊销营业执照。同时，相应加大对捏造、散布涨价信息或者以其他手段哄抬价格行为的处罚力度。

    三是针对价格违法行为的新情况，增加应受监管和处罚的对象。新《处罚规定》增加了对行业协会等机构操纵市场价格行为的处罚规定，即：“行业协会或者其他单位组织经营者相互串通，操纵市场价格的，对经营者依照前两款的规定处罚；对行业协会或者其他单位，可以处50万元以下的罚款，情节严重的，由登记管理机关依法撤销登记、吊销执照。”

    四是增强政府采取法定价格干预措施或紧急措施的执行保障力度。为保障政府在必要时依法采取的价格干预措施或紧急措施的有效执行，新《处罚规定》加大了对不执行法定价格干预措施或紧急措施的处罚力度，罚款上限由现行的100万元提高到500万元。