播种希望

    兰州市委市政府高度重视未成年人校外教育工作，先后成立兰州市少儿活动中心、兰州市校外教育办公室，具体负责计划、组织、指导、协调全市未成年人校外教育工作。近年来，兰州市校外教育工作坚持贴近和服务未成年人的宗旨，以思想道德建设为核心，围绕全市经济社会发展大局，按照管理抓规范、活动抓创新、艺术抓精品、培训抓质量、覆盖抓基层、阵地抓建设的工作思路，为促进全市未成年人健康成长、全面发展发挥了重要作用，先后被国家有关部委和甘肃省授予中国小公民道德建设示范基地、全国少年儿童“双有”主题教育活动优秀组织单位、中国青少年社会教育银杏奖——优秀团队奖、全省未成年人思想建设工作先进单位、甘肃省德育工作先进集体等荣誉称号，受到社会各界的广泛赞誉。

    ——加强领导，健全机制是校外教育的显著特征。近年，兰州市委、市政府坚持把未成年人校外教育工作作为加强和改进未成年人思想道德建设的重要渠道、素质教育的有效途径，列入重要议事日程，把握方向、加强建设、规范管理、扎实工作，形成了具有兰州特色的校外教育领导管理体制和工作格局。

    在机制创新上，市委、市政府分管领导主抓日常工作，市委组建校外教育指导委员会，每年定期召开成员单位例会协调指导工作；组建市、县区校外教育办公室，成立街道校外教育领导小组、社区未成年人教育办公室和中小学课外活动领导小组；构建以市属专业校外教育基地为龙头、以县区青少年活动中心为骨干、以中小学课外活动和街道社区校外活动为基础的活动网络；重点工作和重大活动，实现了由校外教育办公室牵头，宣传部、文明办、教育局、团委、妇联、关工委办等部门协同联动、齐抓共管的工作局面。

    政府主导、社会联动的运行机制和四级组织管理、三级活动网络机制的形成，为校外教育发挥职能，联接家庭教育、补充学校教育、支撑社会教育，切实推进未成年人素质教育起到了重要的组织保障作用。

    ——立足专业，龙头引领是校外教育的最大特色。兰州市少儿活动中心、兰州市校外教育办公室作为兰州市政府直属单位，目前已发展成为包含兴趣培训、创作演出、图书借阅、主题活动、研究宣传、督导评估等内容，门类齐、功能全、质量高、师资强的省会城市少年儿童校外教育中心，在全省校外教育工作中发挥了示范、凝聚、辐射作用。

    所属市儿艺剧团近年编排了儿童音乐剧《快乐的汉斯》、校园剧《青春战队》、儿童剧《淘淘和小萝卜的故事》和多台丰富多彩的综合文艺节目，上剧场、进校园、下社区、到乡村，每年面向未成年人公益演出60场以上，有效地发挥了舞台艺术教育的作用。市少年宫以培养兴趣、发展特长、锻练技能、提高素养为己任，每年面向少年儿童开设26个专业1000多个兴趣培训班，培训学员2万余人次，学员获市级以上各类竞赛奖800人次以上。市少儿图书馆实行全年全天开放，并通过在县区开设的3个少儿图书馆分馆、16个偏远学校和社区图书流动阅览站，有效扩大服务范围，每年接待小读者25万人次以上，切实发挥了全市少年儿童课外校外阅读中心的作用。

    近年来，该中心围绕“和谐大家园、文明小主人”、“颂祖国、建和谐、讲文明、促成长”、“做一个有道德的人”等主题，开展品德教育、才艺展示、社会实践、文化交流等四大系列10多项示范活动，吸引各县区40余万名少年儿童踊跃参加，有效地激励、引导了学校课外活动和社区校外活动的健康开展。

    ——服务基层，夯实基础是校外教育的一大亮点。社区、乡村是未成年人思想道德建设的基础，也是校外教育工作的薄弱环节。为把校外教育引向基层，兰州市校外教育办按照“抓好试点，树好样板，以点带面，逐步推开”的基本思路，以32个试点社区未成年人教育工作为重点，探索、总结和推广未成年人社区教育工作的新途径、新方法、新经验，发挥全市未成年人社区教育的龙头示范作用。

    近年来，市校外教育办每年春节前夕，都要开展“迎新春、送欢乐、下基层”大型慰问活动，深入三县五区的社区、乡村，为当地居民和未成年人送去一台综合文艺节目、一个少儿图书流动阅览站、一次美术作品展览、一批春联和一次有奖猜谜活动行等，以实际行动为全市社会主义新农村建设和精神文明建设做出贡献。寒暑假期，他们还送文艺节目到社区、农村、送兴趣培训进校园、放映爱国主义教育影视片，满足假日少儿精神文化需求。此外，他们还依托兰州市少儿工作研究会，开展专项课题研究工作，探索社区和农村开展未成年人教育工作的对策，为基层未成年人教育工作的开展提供思想理论指导。

    2008年，首次在兰州成功举办了第九届东北、华北、西北“三北”地区省会城市少儿文艺汇演，600余文艺新苗同台展才艺，促进了校外教育工作的交流与发展，在“三北”乃至全国校外教育界树立了良好的形象。尔后，又成功举办了“文明金城、阳光少年”——兰州市未成年人思想道德建设成果汇报演出，向中央文明办未成年人思想建设工作测评组和社会各界充分展示了全少年儿童思想道德建设的成果。

    该中心还精心编印了《少儿活动报》，每年向全市108所中小学和街道社区免费发放1万多份，并创办了《兰州校外教育》综合性季刊、“兰州校外教育网站”，成为全面反映校外教育工作动态和经验的重要窗口。

    ——加快建设，打造品牌是校外教育的重大举措。近年来，为鼎立办好人民满意的校外教育，兰州市校外教育办按照“市属抓维护、改造和新建，县区抓建设、管理和运转，社区、农村抓配套建设和资源整合”的要求，加快全市各级未成年人校外活动场所的建设步伐，切实解决多年来受经济发展制约，校外活动场所狭小、稀缺和设施设备落后的现状，打造优质的校外教育品牌。

    目前，市委、市政府已经正式决定建设“兰州市青少年学生社会实践基地”，占地158亩的实践基地建成后，连同新建的儿童公园以一流的设施、完备的功能和迷人的景色迎接全市、全省未成年人的到来，成为知识乐园、运动乐园、成长乐园。三县五区的榆中、皋兰、永登、西固已经利用国家专项扶助资金和地方配套资金，建起了青少年活动中心。七里河、安宁利用现有场所使少儿活动中心工作得以健康发展。红古区、城关区也在加紧落实活动场所的规划建设项目；社区和乡镇未成年人活动场所建设一并纳入基层文化活动场所建设的规划建设。几年来，兰州市校外活动场所的建设和网络化格局的发展，为未成年人校外教育工作的开展奠定了坚实基础，也必将为校外教育事业的腾飞提供新的舞台。

    面对新形势、新任务和新要求，兰州市校外教育战线将进一步增强责任感、使命感和紧迫感，紧紧围绕抓落实、求创新、谋发展、促和谐的主线，充分发挥育人职能，不断提升工作水平，努力实现校外教育事业又好又快的发展，为未成年人的健康成长、全面发展做出新的贡献！（宏火 王瑞静）