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2010年12月23日 星期
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民主是治疗干部冷漠症的良方

汪强

中青在线-中国青年报 2010-12-23 [打印] [关闭] email推荐:
    昆明市西山区福海社区韩家湾村有8个自然村组要拆迁,1700亩耕地要被征用,房屋在今年年初被限期拆除,政府没有出示征地手续,每亩25万元的征地款也未发放,冬天到了,安置房至今没有下落。村民为此上访过80多次,去过省委省政府、省人大政协、市区政府,但事情毫无进展。用退休高官杨维骏的话说:“有些官员对待群众的感情太淡薄,太冷漠。”

    类似情形在其他地方也有,可以说干部对群众冷漠是当今官场的顽症。尽管治理这一顽症的药方不断问世,却鲜有疗效。在此情形下,广西合寨村的做法让人眼前一亮。

    1999年,合寨村准备安装卫星电视信号接收装备,为每家每户安装闭路电视。明知村里有干部挪用了部分筹备资金,村委副主任韦春利却不闻不问。为此,合寨村12个自然村的村民代表依照村规民约,投票罢免了韦春利的职务。韦春利没有就此沉沦。2001年,新村屯埋地的镀锌水管由于锈蚀,自来水已变成“不来水”。韦春利带头捐资,筹集到110多万元,把镀锌管全换成了耐用的金德热型管。2005年村委换届选举时,韦春利再次被选为村委会副主任。(《中国青年报》12月22日)

    当初,韦春利看到有人侵害村民利益而不闻不问,显然患上了冷漠症。后来,看到群众生活不便,带头捐款集资,表明他对群众不再冷漠了。是民主治好了他的冷漠症:他冷漠,村民就罢免他。他不冷漠了,村民就重新选举他。事实教育了他,在民主制度下,只有不冷漠,只有对群众的事情保持高度的热情,才能获得信任和选票,获得自己所希望得到的那个位置。用他自己的话说:“民主的力量是惊人的,它能让该沉的沉下去,更能让该浮的浮起来。”

    其实,这也不是什么新发现。在民主制度下,选民会将对选民热情、为选民做事的人选上来,会将对选民冷漠、不能好好为选民服务的人赶下政治舞台。这样,活跃于政治舞台上的人,就是对选民热情的人,就是能竭力为选民谋利益的人。这正是人民选择民主制度的原因。当年东德有大量公民冒着生命危险,越过柏林墙去西德,据说根本原因不是东德物质上的匮乏,而是民主的缺失。

    回到文章开头,昆明村民为失地事件上访过80多次,去过省委省政府、省人大政协、市区政府,但事情毫无进展,这是因为一些官员对群众太淡薄、太冷漠,其根子就在缺乏民主上。假如云南当地的各级主要领导是直接由民主选举产生的,是得到民众广泛认可的,如果他们对民众冷漠,民众随时可以罢免他们,他们还敢对民众如此冷漠吗?

    或许有人会说,这个道理并不难訲,只是中国民众素质太低,一时还不能那么民主。错了!我们还是来看看广西合寨村。早在30年前,他们就率先在全国实行村民直选。那时,合寨村村民素质特别高吗?不见得。那时的合寨村“六多一少”:赌博多、盗窃多、乱砍滥伐多、唱痞山歌多、放浪牛浪马多、搞封建迷信活动多,管事的人少,村民的思想素质不见得有多高。第一次选举村民委员会,用的笔是烧火的木炭,说明平时笔用得少,村民文化素质不见得有多高。在一个闭塞的小山村里,村民也没受过什么像样的民主训练,甚至那时还不知道“民主”二字。可就在这种情况下,他们开始了民主选举。那么,今天还有什么理由说民众素质不高、难以实行民主呢?

    

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