福建：党建带团建共同促发展
在厦门集美青工志愿者协会的官方博客上，频繁更新着协会志愿者参加活动后的心得。作为由团集美区委指导的协会，集美青工协的300多名成员主要来自辖区居民和外来务工青年。4年来，他们以服务文化广场活动为己任。
今年，因为活动办得有声有色，中共集美区委组织部出面为青工协专门配备了办公室、会议室、排练厅和图书室。“这样做是出于党建带团建的考虑，许多资源应该党团共享，才能发挥最大作用。”中共集美区委常委、组织部长苏甦说。
“党建科学是各项工作的保障和支撑。”据团福建省委书记赖军介绍，围绕“跨越发展”的主题，福建的共青团工作以非公团建为突破口，以创先争优活动为载体，支持基层力度大大提升，基层团组织活力得到激发，基层团组织的凝聚力和战斗力得以提高。
保障充足
“没有经费就等于没有工作的粮食。”团集美区委书记许永良介绍说，团干部虽然善于利用各方资源，但如果没有基本的经费保障，工作很难推进。
据许永良介绍，在这个只有自己一个正式编制的团区委，一年拿到的工作经费总数就有四五十万元，“其中包括集美区委从党建工作专项经费中划拨的5万元、区委组织部支持服务外来务工青年的6万元、固定经费20余万元、专门用于创意文化节活动的20万元”。
“这还没算上区委区政府为我们提供的各种场所等资源的支持。”许永良举例说，区政府免费为青年创意设计中心提供了3层楼的办公场所，“而且是装修好了直接拿过来用，如果这几层楼租出去，政府还能收不少租金”。
团厦门市委提供的数据显示，近3年来，厦门各区团委列入本级财政预算的经费平均达25万元。厦门共有37个街道（乡镇），其中13个镇团委活动经费列入本级财政预算，2009年度平均预算为2.4万元，其余的24个街道团委的活动经费也做到实报实销。
此外，团组织举办重大活动，财政也安排专项工作经费给予保障。如连续举办6届的“两岸大学校园歌手邀请赛”，财政每年给予超过50万元的经费。
在提供场所支持上，从2005年5月起，厦门市政府多次召开专题会议研究厦门市青少年宫扩建事宜，决定将市青少年宫扩建列入市重点工程，总投资1.19亿元，新建建筑面积3.7万平方米，将于今年年底投入使用。
日前，团福建省委和省财政厅联合出台政策要求，“县（市、区）每年按户籍人口中6~14周岁在校学生总数、14~28周岁青年总数，人均1元标准，安排团队工作经费，纳入同级财政预算，提供保障”。
此举将解决原本经费不足的县区市团组织的难题。这项政策还要求，团队工作经费由同级共青团和少先队组织，主要用于加强团队组织建设，团干部、团员和少先队辅导员培训，预防青少年违法犯罪等活动的开展，解决基层团队组织缺乏工作经费的实际困难。
支持充分
“党建带团建，根本在‘建’，关键在‘带’。”团漳州市委书记蔡丽芬表示，在这一点上，中共漳州市委出台了一系列措施，下足了功夫。
蔡丽芬介绍说，中共漳州市委定期召开常委会专题听取工作汇报，相继研究下发了《关于进一步加强我市基层党建带团建工作的若干意见》、《关于进一步加强我市基层党建带团建工作的实施意见》、《关于进一步加强非公有制经济组织党建带团建工作的意见》等有关文件，让各级党组织主动、深入地抓好团建工作。
漳州市各级党组织认真落实“凡是团建工作考核不合格的，党建工作不能评优，党组织负责人不能评先”的规定，坚持把基层团建工作目标和任务统一到基层党建工作目标和任务之中，营造了“党团任务同步下、党团建设同步抓、党团阵地同步建、党团教育同步推、党团工作同步查”的格局。
具体政策的制定也充分体现了福建各级党组织对团组织工作的支持。《厦门市户籍管理规定》明确规定，团市委评选的“厦门市十佳进城务工青年”，给予其本人、配偶和未成年子女办理厦门市居民户口的奖励，这项政策已执行了5届15年。今年新出台的《厦门市户籍管理规定》，更把户口奖励政策扩大到该评选的数十名提名奖人选。
团建促党建
“有时候，共青团还要走在前头。”中共集美区委常委、组织部长苏甦认为，在一些非公企业，党员的数量太少，还不能成立党支部，但青年人数够了，就可以先建立团组织，从优秀青年中再推优培养党员，最后让企业具备建党条件。
谈起支持集美青工协，苏甦也有“团建促党建”的设想。他表示，现在，外来务工青年工作的各个企业，许多不具备建立党支部的条件，“但我们通过支持青工协，让团组织帮我们在其中培养优秀青年，将他们发展成党员，这样就能同时推进多个企业的党建工作”。
现在，集美青工协已经成立了专门的党章学习小组，一些优秀的外来务工青年会定期集中学习。
在莆田市，“推优”已经成为党组织发展青年党员的主要来源。近3年来，莆田各级团组织共推荐15275名优秀团员入党，确保了28周岁以下的团员青年入党100%经过团组织“推优”。
莆田各级党组织把发展团员，加强团员教育管理作为培养、壮大党的后备力量的重要工作。团莆田市委要求各级团组织每年年初都制订一个详细的发展计划，每年至少要发展两批以上新团员，并认真做好团员的教育管理工作，利用业余党校、团校等培训阵地，分期分批对全市的团员青年进行轮训。
莆田团组织推进“育才荐才”工作，也被中共莆田市委视为促进地方发展的重要工作。几年来，团莆田市委通过青年联合会、青年企业家协会等社团组织在不同层面、不同行业、不同领域凝聚了1000多名优秀青年人才。