“平民教社”叫停何太急

廖水南

    去年8月以来，严端素和20多名志愿者利用课余时间，为农民工子女辅导作业。然而半个月前，严端素却突然收到昆明市五华区教育局的处罚决定书。教育局认为他们“未经教育部门注册登记，擅自招生办学”，要求“暂停招生辅导，重新选址，走正规的程序，完善办学手续”。（《人民日报》12月24日）

    根据五华区教育主管部门的意见，严端素等人办起的“平民教社”是一种“擅自招生办学”：第一，辅导的地点不恰当，影响了附近一家正规培训学校的正常招生；第二，志愿者活动需要本着规范的原则，严端素他们的辅导没有经过教育主管部门批准，而且还对部分学生收费，不能算纯粹的志愿行为。

    以这样的理由叫停“平民教社”，看上去合法合理，但仔细斟酌，事情并不是那么回事。

    严端素和20多名志愿者义务辅导民工子女，出于善意献爱心，让孩子们受益匪浅，也得到家长们的支持。一方面，城市的农民工子女太需要这样的学习场所，另一方面，家长们也对这种志愿服务心怀感恩，于是主动出钱作为辅导补贴。

    家长们主动给予辅导补贴，严端素等人并没有挪为己用，而是用这些钱购买了白板、手工纸、橡皮泥等教具，以及进行农民工子女调查培训的打印费等，目的是提高“平民教社”的硬件设施和教学质量。这显然有别于盈利性的社会办学。

    简单、粗暴地叫停“平民教社”，不但会伤害志愿者的心和农民工家庭的利益，也降低了教育部门自身的形象。教育主管部门能否采取柔性执法，帮助“平民教社”联系适当的地点、办理相应的手续，将“单一管理”转变为“综合服务”？