多次深入乡村实地调查，全国人大代表、哈尔滨圣泰制药公司董事长高翔发现，当前农民用药存在3个突出问题。
一是农民“买药难”。在农村，药品销售网点稀少，布局分散。例如，在黑龙江省兰西县，县城内平均737人有一个药品销售点，而农村平均3733人才有一个。二是农民“吃药贵”。农村缺少正规药品销售渠道，市场价格信息极不对称，环节多，层层加价。药品种类不全，一些农民需要的安全有效、价格低廉的药品无人经营。三是药品质量问题严重。一些偏远山区农村，药品管理几乎就是空白，成了过期失效药品、假冒伪劣药品的集散地。
高翔代表建议，国家出台相应政策法规，使制药企业与农村药品销售网络对接合法化；国家协调邮政、供销社等部门，与药品企业联手，形成农村药品配送终端网络，明码实价并且直销；国家药监部门加大对农村市场的监管；把加强农村药品市场建设作为政府行为提上日程。
