本报北京3月8日电(记者陈娉舒)虽然我国科技投入非常有限,但由于科技管理体制条块分割,实际上,科技资源使用率很低。
今天,全国政协教科文卫体委员会副主任、国防科工委副主任、中国科协副主席栾恩杰委员呼吁:推进科技资源共享,让大量闲置的科技资源“忙碌”起来。
他介绍,一方面,各部门争资源、上项目,大量重复购置仪器设备;另一方面,分散的资金往往不足以配备完善的配套辅助件。
资料表明,不少发达国家的仪器设备利用率高达170%至200%,而我国拥有的科学仪器设备的数量比欧盟15国的总量还多,但大多“闲得发慌”,许多仪器设备的利用率不到25%。
栾恩杰委员举例说,Modis卫星接收系统在美国仅有16套,英国、法国、德国等大部分欧洲国家均各有一套,他们都是通过共享满足需求。但我国目前已经购买了17套,仅在北京地区就有8套,可有的地区部门还有80套的购买计划!
再如,去年“非典”疫情发生后,各地为尽快推出治疗新药,加大了研究力度,在不确切了解P3实验室配套条件的情况下,却都想斥巨资组建P3实验室,这些都暴露出我国科技管理体制上资源少共享的缺陷。
与设备仪器大量闲置形成对照的是,我国科技研发经费只有美国的4.7%、日本的8.9%、德国的27%。
如何实现科技资源共享,栾恩杰委员给了8条建议:将科技资源共享纳入国家中长期科技发展规划,加强顶层设计和宏观管理,自上而下改革现有科技资源分散投入的体制,逐步建立起军民、部门、地方之间有机联系、科学高效、协调有序的科技资源管理体制;尽快制定科技资源共享法规;成立科技资源共享管理机构;以信息资源共享带动实物资源共享;完善大型科学仪器协作共享机制;支持地方科技资源共享工作;大力营造有利于科技资源共享的氛围;加强军民科研力量的互动。