这是一个谁也无法预计的巧合。当记者追访开县井喷事件之时,在重庆市区,又一起可能导致群死群伤的特大事件又突然发生———
4月16日,位于重庆闹市区的天原化工厂发生了特大氯气泄漏事件,数十万市民的生命受到高浓度氯气的严重威胁。与开县井喷事件相比,氯气的毒性不亚于硫化氢,重庆市区人口的密集程度更远大于开县的山区。
但令人欣慰的是,这起事件就像是开县井喷事故的一面镜子,让人们看到了政府及相关部门的“作为”与“不作为”的巨大落差。
氯气泄漏发生后,在短短的一天之内,15万人紧急转移到安全地带,政府部门在很短的时间里就调集了近800辆公交车,集中了2300多名公交员工、近2000名公安干警。为了确保转移过程中无一疏漏,基层的工作人员拿着话筒、敲着脸盆,对全部危险地带进行了挨家挨户的5次地毯式清场。结果是,在特大突发性事件中,没有一个普通市民伤亡。
了不起的成绩的取得,秘诀其实很简单———去年SARS之后,重庆市即着手制定了周密的“社会突发危机事件应急预案”,这一次对氯气泄漏事件的处置,则是对这一预案给出的答卷。
正是由于有了完备的预案,有关方面在应对剩余氯气处理的问题上出手果断——强行爆炸不行,就采取缓慢释放的方式,很快发现这样速度太慢,延误战机会给转移的群众带来诸多生活不便,决策部门又立即拍板请来了坦克部队。结果,几声轰鸣,迅速解决大问题。
更值得称道的是,由于燃眉之急解决顺利,重庆市政府又开始紧锣密鼓策划化工厂的搬迁方案,以根除后患。
重庆市迅速处理氯气泄漏事件的经验和智慧已经引起了全国的关注,据了解,目前全国城市中凡在市区人口密集处建有化工企业的,许多已将建立应急预案和搬迁计划列入议事日程。这将是很多百姓的幸事。
可以看出,政府决策的科学和理性,正是在最基层、最基础性的不断追问和反思中走向成熟和完善的。