民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员跻身政协委员行列

　 今晚8时，记者接通新任十届全国政协委员、席殊书屋的老板席殊的电话时，他正在为提案作最后的修改。席殊不仅是新闻出版界民营书业的的惟一政协委员，更重要的意义在于：他代表一个新的阶层参政议政。

　 “社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层，都有代表跻身本次政协会议的委员行列。”全国政协新闻组副组长杜亚力在今天召开的新闻通气会上透露说。

　 人们注意到，官方关于“新阶层”提法始见于江泽民在纪念建党80周年时的讲话中，后来在党的十六大报告中得到了进一步阐述：上述人员“都是中国特色社会主义事业的建设者”。十六大报告指出，对为祖国富强贡献力量的社会各阶层人们都要团结，对他们的创业精神都要鼓励，对他们的合法权益都要保护，对他们中的优秀分子都要表彰，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

　 记者注意到，十届全国政协委员总数大体保持九届时的规模，虽然委员只多出42名，但却出现了一个显著的变化是：适当增加了非公有制经济代表人士和新的社会阶层的代表人士。界别基本保持九届的格局，设34个界别，同时为了扩大覆盖面，将“社会福利界”调整为“社会福利和社会保障界”。

　 记者翻阅新闻中心提供的“十届全国政协委员”名录，发现新兴阶层的一些代表人物的名字赫然出现在上面。如重庆力帆轰达实业（集团）董事长尹明善、湖北小银狐集团投资有限公司董事长刘新才、山东泛海集团董事长兼总裁卢志强、亿阳集团有限公司董事长兼总裁邓伟等，他们都是非公有制经济的代表人士。

　 同时，律师、会计师等中介组织从业人员的代表就任全国政协委员，如江苏天衡会计师事务所有限公司董事长余瑞玉、注册资产评估师刘公勤、注册会计师陈箭深、何悦律师事务所主任何悦、浙江省天健会计师事务所副总审计师陈曙等。此外，摩托罗拉公司资深副总裁蔡国雄、上海百事可乐有限公司总经理陈秋芳等外企工作的管理人员在也首次出现在名录中，成为政协会议的一个亮点。

　 对于上述阶层的新任政协委员，全国政协办公厅负责人在通气会上的描述是：“新的社会阶层中‘爱国、敬业、诚信、守法’的优秀代表人士；为中国革命和建设做出了突出贡献的外国血统的中国籍专家和其他方面巩固发展爱国统一战线有突出作用的代表人士。”

　 “这是政治民主化的标志性事件，是市场经济条件下政治主体资格认定方面的重大突破。”国家行政学院教授杜钢建评价说，在计划经济条件下，作为政治主体的是党政机关干部、工、农、兵、学、商，新兴阶层的代表登上政治舞台，意味着公民社会空间的扩大，身份的多元化、多样化，以及财产权有了法律基础，政治上有了保障。

　 杜钢建认为，在今后20年内，中国民主政治的发展将越来越重视新兴的中产阶级，这种新兴的力量同时也是对工人、农民、知识分子阶层的重要补充，而且越来越多的不同阶层人士将在各级政府里担任领导角色，这种社会民主的多样化必将推动中国社会进入新阶段。

　 （本报北京2月28日电）