2003年3月7日

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经贸委春秋

本报记者 王尧

  今天,“国家经济贸易委员会”撤销的动议,在人民大会堂公布。这个曾有“小国务院”之称的政府机构,即将退出中国经济舞台。

  代表国务院提出这项动议的国务委员兼国务院秘书长王忠禹,曾是这个政府重要机构的第一任主任。

  在不久前召开的十六大会议期间,国家经贸委还曾与国家计委联手举行过记者招待会。两个多月后,根据十六大精神,就要把它裁了。“我们经贸委名字很多,从历史上看,可能是变化最频繁的国家部委了。”今天,国家经贸委一位公务员对记者说:“我们经贸委的一些老同事,已经习惯了当‘运动员’。”

  的确,熟悉中国政府体制变迁的人都知道,“经贸委”的盛盛衰衰,见证了中国不同历史时期经济的发展。“经贸委”最早的根是“经委”。1954年成立的国家经委,由国务院副总理薄一波兼任主任,与国家计委一同成为中国经济决策体系中的两大支柱,它负责经济工作的执行面。“文革”期间被撤销又被恢复。

  大家熟悉的朱镕基总理曾担任过经委副主任。

  一位经历了前一轮体制改革的公务员讲述:“直到上世纪80年代,中国经济部门中最掌实权的还是计委和经委。1988年,国家经委撤销,经委人员各奔东西,一部分并入计委,他们当时真有一种失落感。”

  这位公务员说:“1992年,国务院成立生产办公室,一批老经委人纷纷归队,生产办后改为经贸办,1993年经贸办升格为经贸委,重新成为一个大机构。到1998年,专业经济部门大批并入经贸委,计委反倒成了缩编部门。引人注意的是2001年,国务院正式撤销9个委管局,他们的职能都进了经贸委。”

  今天,新一轮改革中,经贸委又没了。

  “改来改去,如果让企业和政府打交道的成本少些,再少些,那么行政改革就算成功。”中国人民大学教授顾海兵评论说。(本报北京3月6日电)

 

 

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