编者按 到下个月，教育部批准首批高校进行现代远程教育试点工作已经6年了。然而，问题似乎还不少。目前的网络教育基本可以分为高校学历型和非学历型两种，前者面临学历管理的瓶颈，而后者则根本找不到管理机构。对中小学生来说，学校里布置得“很充分的”作业，家里安排得满满当当的家教，更是让网校与很多学生无缘。本组报道中没有涉及到的价格问题，也是一个阻碍网校发展的因素。然而，更让人担心的是，即使参加网校学习的学生，应试仍然是不变的主旋律。

　 毕业于西安一所高校的吕辉（化名———编者）在网站做技术工作。他的学历是本科，但是吕辉说，过去学校里学的那点知识远远跟不上软件这一行的迅速发展，他必须边学边干。他选择了网络教育这种方式。他说，一方面可以省去路途奔波，另一方面，当工作中遇见疑问的时候，还可以直接在线向老师们请教。几年下来，吕辉没有拿到任何文凭，但他觉得，网校的学习使他受益匪浅，帮他解决了工作中不少棘手的问题。

　 规模日渐壮大

　 据专家介绍，像吕辉这样因为工作压力选择网络教育充电的人越来越多，特别是技术型工作从业者。还有很大一部分参加这种网校学习的人是为了提高外语和计算机这两种现代社会必须具备的能力。

　 非学历教育网校的数量和规模正日渐壮大。搜狐网联合行业媒体年前在北京举行的“2004十佳网络教育机构”评选中，首次专门列出了非学历教育的网校。专家表示，这些以培养各种技能和辅助学习的网校虽然不如著名高校的网络教育学院“系”出名门，但伴随人们“终身学习”意识的增强，这类网校不仅数量猛增，而且覆盖了众多行业，比如语言、IT、司法、会计考试，还有考研辅导、高考、自学考试、成人考试等等。北京四中网校是其中著名的一家。北京四中网校副校长刘开朝深有感触：在互联网刚开始普及的2001年，四中网校全国加起来的学员还不足1万人，而如今已经设立了240多个分校，基本覆盖全国，其中西藏自治区和新疆维吾尔自治区分别有1所和4所分校。

　 出现特色服务

　 随着这类网校数量的增多，为了在竞争中获得有利地位，一些特色服务也开始出现。“手机课堂”就是新东方教育在线的一种特色培训方式。

　 2001年开始正式运营的新东方教育在线一直致力于英语培训，针对的基本都是18岁以上的在职人员英语水平培训或者大学在读学生的英语考试培训。据新东方教育在线市场部负责人介绍说：“‘手机课堂’里有‘英语900句’这个产品，以前只要你是注册学员，每天就会定时发给你，学生完全处于一个被动接收的状态。而我们现在开发的一个新的互动产品，就和网上的东西结合在一起。比如你今天听了一个小时的课，老师要求你记忆20个单词，学生就可以通过一个记忆的测评游戏来记单词，如果记住就会在游戏中过关，如果没有记住，第二天，网络还会发短信告诉学生，并且这种发送是根据学生自己定义的记忆曲线来完成的，早上发一次，中午发一次，下午发一次，帮助记忆。”

　 北京四中网校物理单科的“动感课堂”也是一种特色服务。据刘开朝介绍，在线学生可以通过鼠标来完成物理实验的全过程，“倘若你加错了实验中所需要的成分，那么线上实验室也会出现‘爆炸’的场景。这些生动有趣的场景模拟会很好地激发孩子的学习兴趣。”

　 个性化学习成为可能

　 新东方教育在线的负责人表示，互联网的方式是个性化的学习方式。“它完全针对的是学生个人，比如学英语，每个人的弱点都是不一样的，有的人可能语法不太好，有的人可能口语不太好。互联网的方式就是提供个性化的学习，你觉得自己哪个部分不好，就学习那个部分。另一方面，通过我们的评估系统，发现你哪个方面不好，经过你同意，就会有大量的训练可以反复进行测试。”

　 刘开朝也表示，在传统课堂教学中，当老师面对50个水平参差不齐的学生时，他只能以一个平均水平来照顾不同层次的同学，“而在网络学习课件的设计中，它完全考虑到这些差异化的因素，课件在设计之初就分为高、中、低三级，学员可以各选所需，直接进入适合个人的级别。”

　 网络的交互性也有其独特的魅力，学生与老师、学生与学生之间的交流，避免了课堂上有些听不懂的孩子因为怕丢面子而不好意思提问的问题，“在网络上孩子不会由于面子问题不求助，”刘开朝说。

　 上哪里找“婆婆”？

　 然而，技能型非学历网络学校的发展面临着无人监管的局面。

　 刘开朝介绍说，这些大大小小的非学历教育网校目前还没有一个专门的机构来管理，很多问题都只能依赖于行业自律和同行之间的相互协商。

　 新东方教育在线市场部负责人也表示，“目前全国的网校到底有多少家，恐怕教育行政部门都没有这方面的统计，因为这个数字很难统计。”

　 高校学历型网络教育有多少是为了一纸文凭？

　 “相比较而言，通过远程教育获得一张大学的毕业证要比其他途径容易得多。”

　 专科毕业后原打算读夜大的沈林（化名———编者）两年前很偶然地选择了北京一所名牌大学的远程教育，如今，快要毕业的她这样表达着这段学习的感受。她下个月就将拿到这所大学远程教育本科毕业证书和学位证书了。

　 有人为了“贴金” 有人为了“圆梦”

　 沈林说，两年多的学习过程从一开始就让自己觉得“奇怪”。她说，在网上报名的时候说是学制两年，报到的时候不知道为什么变成了3年，后来在学员们的要求下，变成了现在的两年半。这样的事情让沈林感觉到诧异与疑惑：网络教育里，怎么连学制都是不确定的？

　 最终，付出了两年半的时间和1万多元钱的学费，沈林觉得自己换来的是一纸证书。

　 “说白了，冲着一纸证书来的人并不占少数。”沈林觉得，自己在网络教育学院的同学中不少都是为了有张纸做凭证而来的。

　 她将这些人分成了两类。一类是为了“贴金”，毕竟现在升职、加薪、评职称都离不开学历。另一类是那些一心要上某所大学的人，当其他途径行不通的时候，网络教育学院给了他们实现愿望的途径。

　 按照规定，只有通过英语三级考试和由学校统一命题的16门考试，而且平均成绩不低于70分的，才能够拿到毕业证书和学位证书。“但是，这些科目在临考前都会由学校的老师给出复习的范围，临时抱抱佛脚一般都能过。”

　 而且，远程教育除了通过网络教学外，每隔一段时间都有固定集中面授的机会。比如，沈林读的这所网络教育学院对于北京本地的学员来讲，虽说上的是远程教育班，但学员们通常一个星期就有一天到学校接受集中面授，有的时候可能周六周日两天连续上课。

　 毕业证书由各学校自主发放

　 教育部1999年3月25日批准清华大学、浙江大学等4所高校作为第一批试点高校，正式启动了我国现代远程教育试点工作。2000年7月14日，教育部又批准中国人民大学、复旦大学、北京外国语大学等15所高校开展现代远程教育试点工作。不久后，教育部办公厅又批复了北京科技大学等21所高校开展现代远程教育试点工作。之后，又陆续批准了28家高等院校开展远程教育的申请。至今，经教育部批准开展现代远程教育试点的高校已达68所。截至2004年2月的统计，注册学生数累计超过200万人。

　 根据教育部在2000年7月14日公布的《关于对中国人民大学等十五所高校开展现代远程教育试点工作的批复》（简称8号文）中的授权，这些高等院校网络教育学院可以根据各自的办学能力确定年度招生计划，根据校外教学点的网络教学条件确定招生地区，在试点阶段对达到毕业要求的本、专科学生颁发何种形式的毕业证书，可以由学校自行决定。各界普遍认为，教育部给予试点高校的上述自主办学权，其性质属国家授权，因此这些远程教育学院的招生计划、录取方式、毕业文凭等均为国家认可。专家认为，这一举措非常有利于我国现代远程教育事业的发展。

　 在给予试点学校开展现代远程教育较大自主权的同时，为树立网络教育良好的社会声誉，确保网络教育人才培养的质量，教育部也对试点高校提出了相应要求。2003年，教育部发布规定，从2005年开始，对全国68所现代远程教育试点高校网络教育部分公共课进行全国统一考试，实行全国统一大纲、统一试题、统一标准。统考科目为大学英语、计算机基础、大学语文和高等数学。

　 规定要求，对于2004年3月1日之前入学注册网络教育的学生采用抽查考试的办法，成绩作为试点高校的评估依据之一。2004年3月1日以后入学注册的学生，其统考合格成绩作为教育部高等教育学历证书电子注册资格的条件之一。

　 网络很近 网校遥不可及？

　 马骏，14岁，北京十四中初二年级学生，在北京四中网校学习已有半年多了。

　 “班里的同学几乎没有不会上网的，都会下载音乐和电影，有的同学甚至都建了自己的个人网站，但上网校的同学全班45个人好像只有我一个。就连班里成绩不好、从周一到周日都要请家教的同学也没上过网校。”马骏说：“星期六、星期天的时候要是打开我的电脑，QQ在线的同学少说也有十好几个，他们大部分都喜欢在QQ上聊天或者玩游戏。”

　 马骏开始上网校是在上了初中以后。上小学的时候，马骏凭着考前突击就能得个还不错的分数。上初中后，课程门数多了，学习节奏也快了，考试次数更频繁了，马骏有些应接不暇。马骏的妈妈为马骏选择了网校这个学习途径，马骏抱着试试看的心理报了北京四中网校半年的语文、数学、物理和英语全科班。

　 此后，马骏每天放学回家写完作业后，都要花上一两个小时去网校听课，把老师当天所讲的知识点在视听课堂里再复习一遍，如果有时间，再把最近需要讲的内容预习预习。学习累了，他会跑到网校里的作文新天地里去看看，找一些网校同学们写的作品和老师评价去揣摩。学习烦了，他会去动感课堂，拖动鼠标完成一次生动有趣的动画版物理实验。当遇到学习疑问时，他通常会把问题提交到答疑区，48小时内，就会有老师给出详细的回复。

　 无论是作文、英语、数学还是物理，一年下来他通过网络解决了不少问题，对自己的功课，马骏也越来越有信心，寒假前期末考试的作文就是个例子。满分40分的作文，他得了34分。“这是我上初中以后作文得到的最高分，我再也不用担心自己的作文不好，不敢把它贴在网校的《作文新天地》上去参加评选了，虽然我打字很慢，但我现在很愿意把它录入到网校‘我的作文本’中，请那些一直在帮助我的老师们去评议了。”说这些的时候，马骏很兴奋。

　 人缘还不错的马骏在班里和几个好朋友都提起过网校，但大家却反应平平，不论是成绩好的同学还是成绩不怎么好的都不怎么感兴趣。“成绩好的同学根本不用考虑上网校，而那些成绩不怎么样的同学平时听家教的课还来不及，又哪有时间去上网？”马骏说，“好多同学的爸爸妈妈对他们管教得很严格，不允许他们长时间上网，而且大部分同学家中的电脑也不是办的包月，因此就更不可能很长时间都一直在线，也就没办法上网校了。”