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2011年01月06日 星期四
中青在线

为啥就禁不了这支烟呢

点评人 王聪聪 《 中国青年报 》( 2011年01月06日   07 版)
漫画:杨威

    《京华时报》新近的报道称,我国作为《烟草控制框架公约》缔约国5年来的禁烟行动已基本宣告失败。

    我国是《烟草控制框架公约》的缔约国,按履约要求,自2011年1月9日起,我国应当在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外工作场所完全禁止吸烟。

    然而,随便浏览一下各地媒体的报道,就会发现室内公共场所的吸烟现象至今仍屡见不鲜。在履约5年后,我国全民吸烟率不仅没下降,二手烟的受害者却在3年内增加了两亿人。这一结果在网上受到极大关注。

    “公约不谨行,私约谁尊重?”新浪网网友“大任咨询卜安洵”说。

    “作为烟民的我看到这则新闻,也感觉有遗憾和惭愧。为啥就禁不了呢?”网友“向着春天的路口”说。

    对于禁烟难的原因,赛迪网网友“郭武辉”分析说:我国有着完善和庞大的烟草产业链和市场,全面禁烟会触及许多群体的利益;烟草行业税收比率高,在国家财政中有举足轻重的作用;烟和酒在人际交往中,发挥着极大作用;我国对青少年的“禁烟教育”也做得不够,变相的烟草营销广告仍然存在。

    有网友指出,“禁烟令”是卫生部下发的,并没有上升到国家的法律层面,所以缺乏强制力。“在公共场所吸烟,会受到什么处罚,由谁来处罚等,都没有清晰的规定,‘禁烟令’难免成为一纸空文。”

    新浪网网友“沈阳天空999”感觉,禁烟难的主要原因是整个社会不够重视。每年除“世界无烟日”当天外,平时很难看到禁烟宣传。“其实,不少烟民在家吸烟的频率,远远小于在公共场所的吸烟频率,原因不就是家人的提醒和监督吗?”

    “解决禁烟难或其他‘有规难行’的现象一样,一要立法,二要执法,三要监督。”一名网友说。

    网友“李龙”表示,在香港,凡违例吸烟者,最高会被处以5000港元的罚款;在新加坡,如在禁烟的公共场所吸烟,最高将被处1000新元的罚款,也有可能被判入狱6个月,甚至两者并罚。

    “具有反讽意义的是,在出国旅游高峰期,我国外交部曾特意提醒中国公民,要严格遵守旅游国的有关禁烟规定,以免造成损失。国内同样有多个城市颁布了‘禁烟令’,为何不见有部门如此刻意提醒呢?”“李龙”说。

    “不少内地烟民到香港也神奇般地有了‘自控能力’,因为他们知道,香港禁烟是动真格的。”一名网友说。

    “有规难行的又岂止禁烟令?”网友“李龙”说,手机实名制在去年9月1日起正式实施,但眼下很多人购买手机卡仍不出具身份证;不少城市出台了养犬管理条例,但“黑户犬”依然大行其道……有规难行、有禁不止已成通病。在这种集体麻木背后,法律和相关规定的威严大打折扣,政府公信力严重受损。

    还有网友指出,要让人们“有规必行”,关键是要让大家意识到规则的重要性。若一人违规没得到惩罚,甚至从中获利,会影响到周围的人都不遵守规则。最终的结果是,在人人都不守规则的社会,每个人都寸步难行。

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为啥就禁不了这支烟呢
浙江理工大学2011年博士研究生