本报郑州1月7日电(王晓凡 记者韩俊杰)“在郑州打拼了十几年,我已娶妻生子、有车有房,生活得比有些城里人还好。但是,我从骨子里还是觉得自己是个外来人,因为到现在我还是农村户口,享受不到任何城里人的社会福利待遇或保险。”出生于1980年的轩明说。
1月6日上午,团河南省委在郑州举办“共青团与人大代表、政协委员面对面活动”。部分全国人大代表、省人大代表、省政协委员以及新生代农民工代表参加会议,并就“新生代农民工的社会融入”这一主题展开讨论。
从打工到创业,如今事业已小有成就,轩明认为自己并不是严格意义上的新生代农民工。“但是,连我都觉得自卑、融不进城市,更何况那些在工地卖苦力、餐厅端盘子的农民工呢?”他说。
轩明说,这些人虽然和城里人一样,长期生活在同一个城市,为城市建设添砖加瓦作贡献,却无法享受养老保险、经济适用房等社会福利政策,甚至子女入学受教育也是个问题。“这些不平等的待遇,让我们处处觉得低人一等。”
对此,河南财经政法大学教授、全国人大代表邸瑛琪认为,国家要淡化城市二元结构产生的歧视,强调公民意识、树立公民平等观。“要想让这些人能有尊严地生活,一方面要健全法律制度和社会保障体系,这当然是个漫长的过程,另一方面还要出台帮他们改善生活的政策。比如,前不久,河南省高院启动二次为农民工讨薪行动,对此类案件‘优先立案、优先审判、优先执行’,减免诉讼费,实实在在帮助了农民工。”
开封市科技局原总工程师、河南省人大代表尹志国说,河南省两会即将召开,他已经准备了3个关乎新生代农民工的议案,一是进一步发展劳动密集型企业,为新生代农民工提供更多就业岗位;二是为新生代农民工提供基本的免费公共服务设施;三是注意新生代农民工的融合教育问题。
除了政府应引导建立和完善新生代农民工的保障制度,部分人大代表和政协委员也指出,新生代农民工也应该从自身出发,提升自身思想认识水平和生存技能。
周口科技职业学院院长、全国人大代表李海燕指出,现在很多连初中都没毕业的孩子,也加入到新生代农民工群体中。因为没有技术,他们只能从事简单的出卖劳动力的工作。可这些孩子对城市的期望又远远高于父辈,忍耐力和吃苦精神也远不及父辈,在城市里游离着就很容易成为不安定因素。“目前,国家已经加大了对农村职业技术教育的投入,但我们调研发现,这些农村职业技术教育机构大多数处于闲置状态。即便进入学校学习,这些孩子也认为有没有技术无所谓。可城市是人才高度集聚的地方,没有技术怎么能体面地生存?”
郑州大学教授、河南省政协委员王广龙指出,新生代农民工有的甚至是第一代留守儿童,他们比父辈有更高的生活期望,但却由于种种原因,出现“重权利、轻义务”的现象,所以,在他们的初中、高中或职业教育中,不仅应该有技能教育,也要融入责任意识教育。