本报北京1月10日电(记者董伟)到2011年底,我国将初步建立基本药物制度,覆盖到政府办基层医疗机构,药物实行零差率销售;2011年,我国将选择300个覆盖人口多、基础好的县医院展开试点,为公立医院改革投石问路;2011年,我国将继续打击使用列入“黑名单”物质和其他化学原料生产加工食品的行为,让老百姓吃到更放心的食物……
在新年第一场新闻发布例会上,卫生部新闻发言人邓海华的通报让所有记者打起了精神。从新方案公布起,卫生医疗体制改革被认为已进入中期,也到了攻坚阶段。人们都意识到,如果公立医院改革不能破冰,基本药物制度无法推广,那么本轮医改的主体任务就没有完成,解决“看病难、看病贵”问题的其他努力也很可能化为泡影。邓海华的通报恰好抓住了人们关心的这些问题。
看病贵多数时候体现在用药贵上。邓海华说,2011年,我国将初步建立国家基本药物制度,使之基本覆盖政府办基层医疗卫生机构,实行零差率销售,以降低人民群众用药负担。同时,中央政府鼓励有条件的地方将村卫生室和非政府开办的基层医疗卫生机构纳入基本药物制度实施范围。另外,政府将推动建立健全国家基本药物采购机制,规范采购配送工作,建立药品价格信息库。
公立医院改革连总理都挠头,但是越困难越要上。邓海华说,按照“上下联动、内增活力、外加推力”的公立医院改革原则,今年将确定一批易操作、经验成熟的重点政策措施向全国推广,让人民群众尽快享受到便利的医疗服务;还要优先发展县级医院,选择300个覆盖县域人口较多、基础较好的县医院开展综合改革试点。
按照政府的规划,以后老百姓看病,首诊在社区,大病再往大医院转,术后康复再转回来。卫生部将逐步推行优质护理服务、预约诊疗、先诊疗后结算、志愿者医院服务、便民门诊等措施。
促进基本公共卫生服务逐步均等化是本轮医改的亮点之一。邓海华说,2011年要全面完成国家基本、重大公共卫生服务项目,研究扩大国家基本公共卫生服务项目的内容和覆盖面,提高基本公共卫生服务均等化人均经费标准。
食品安全问题一直是国人心头的痛。新的一年,卫生部将开展《食品安全法》实施情况监督检查,完善食品安全综合协调机制。对使用列入“黑名单”物质和其他化学原料生产加工食品行为保持高压态势。同时,有关机构还要组织实施食品安全风险监测计划和地方监测方案,开展风险评估,及时发布预警公告,加强食品安全风险监测评估组织机构建设。