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2011年01月12日 星期三
中青在线

突破身份尴尬

“壹基金”升格为公募基金会

本报记者  刘 芳 《 中国青年报 》( 2011年01月12日   04 版)

    今天下午,由影星李连杰发起的“壹基金”在深圳民政局成功注册为公募基金会,注册名为“深圳壹基金公益基金会”,这也意味着一直被身份问题所困的“壹基金”正式拥有合法的公募基金会资格。

    在北京师范大学壹基金公益研究院院长王振耀看来,“壹基金计划”转型成为公募基金是中国公益慈善事业上具有里程碑意义的事件,应载入史册。

    几个月前,李连杰曾对媒体坦言,“壹基金计划”可能面临中断,因为“壹基金”没有独立法人身份,没有独立的公章和银行账户。

    在我国,慈善基金分为两种:公募和非公募。我国的《基金会管理条例》规定,公募基金有权向公众募捐,而非公募基金无权向公众募捐,我国也没有民办公募慈善基金会的先例,因此,李连杰最初设计的“每人每月最少捐一元,让小捐款变成大善款”的理念一直无法得到实现。在非公募的状态下,李连杰的计划只能作为挂靠中国红十字会的项目形式来实现,捐钱和帮助别人都要通过“婆婆”,而且这种关系还有一定的合约有效期。

    过去几年,“壹基金”募集的善款已超过2.7亿元人民币,长期挂靠的形式显然已无法满足“壹基金”的发展需求。2010年年初,“壹基金”开始酝酿“单飞”,在民政部办理了公募基金会申请程序,想要脱离“挂靠”3年的中国红十字会,但一直无果。当时李连杰曾意味深长地说:“‘壹基金’是一个已经出生的孩子,但是没有身份证。”

    李连杰在媒体上愁容满面的样子引起了深圳民政局局长刘润华的关注,他联系了王振耀,主动商讨变身之策。为什么最终选择深圳?王振耀说,2010年7月,民政部与深圳市共同签署了关于民政事业综合改革合作协议,其中授权深圳开展基金会、跨省区行业协会、商会登记管理试点探索,可以说深圳站在了我国公益事业改革发展的前沿。

    在今天的揭幕仪式上,两位刚刚结婚6天的年轻夫妻,成为第一个向该账户捐款的捐款人。穿着白色T恤、头戴棒球帽的李连杰,在揭幕仪式上的感言除了感谢,还是感谢。他表示,成为公募基金后的“壹基金”是透明的,接受所有人的监督,也欢迎质疑的声音。

    深圳壹基金注册原始基金为5000万元。深圳壹基金是“壹基金计划”及“上海壹基金”的延续与发展。深圳壹基金成立后,“壹基金计划”及“上海壹基金”将清算注销,其项目、资金及工作人员将由深圳壹基金承接。

    深圳壹基金理事会由11人组成,理事会将邀请民政部和深圳市民政局各指定一位领导担任基金会的特别顾问和监事,直接监督和指导基金会的运作。

    本报深圳1月11日电

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