为了逃高速路费,河南禹州一农民购买两辆大货车后,拿着两套假军车牌照营运,8个月,免费通行高速公路2361次,偷逃过路费368万余元。日前,该农民一审因诈骗罪被判处无期徒刑,目前判决已经生效。
对那些企图逃费的人来说,此案无疑有警示作用,但是笔者认为,更有必要讨论一下:为什么8个月内偷逃的过路费能高达368万余元?
在笔者看来,首先可能是收费站设置过滥。有网友匡算,这位农民平均一天大概需要支付1.5万元的过路费,如此昂贵的收费,大概很多车主都难以承受。此前,曾有媒体披露,全世界收费公路有14万公里,其中10万公里在中国,占了全世界的70%以上。相关法规规定,40公里可设1座收费站,而有些地方的规定是,高等级公路每20公里,甚至更短路程就可设1个收费站。
其次,当前路桥收费的相关信息严重不透明。作为各种公共设施的最终使用者,公众有权知道路桥贷款的清偿规划、收费中用于偿还贷款的比例,更有权就相关收费要求举行价格听证。而在这些问题上,有关职能部门大多保持缄默。
审计部门的一份报告显示,截至2004年12月,京石高速公路北京段已累计收费17亿余元,偿还贷款等款项后还剩近6亿元。然而,这条公路的收费权几易其主后继续收费。按照交通部门宣布的“解决目前收费公路发展中存在问题”的办法,这段高速公路因为非普通公路身份,仍不必退出“收费公路”行列。
最后,这起事件也反衬出我国流通成本高得离谱的问题。记得去年年底,国家发改委鉴于蔬菜价格过高,开始设置运输绿色通道,以山东寿光至北京的运输成本计算,全程免费之后一趟能省路费400多元,平均每斤蔬菜能省5分钱,而节省的成本,绝大部分是过路费。