本报北京1月18日电(记者刘世昕)“地方政府性债务的全面摸底审计将是今年审计的重中之重”,在今天召开的全国审计工作会上,审计署审计长刘家义说,这次对地方政府性债务大规模的审计,既要摸清已有债务的底数,又要防止有的地方借“十二五”开局盲目铺摊子、上项目,形成新的浪费和风险。
刘家义强调,各级审计机关要按照中央经济工作会议的要求,对地方政府性债务进行全面摸底审计,摸清规模和结构,反映问题和成因,分析风险和责任,为政府决策提供有价值的意见和建议。
事实上,最近几年来审计署一直关注地方政府性债务,在2010年6月审计署向全国人大常委会提交的审计工作报告中,审计长刘家义就用了一个专门的部分来介绍审计部门通过审计调查掌握的地方政府性债务情况。他当时介绍说,被审计调查地区的政府性债务有96%用于交通运输、市政建设等公益性项目,促进了地方经济和社会事业的发展,但地方财政和政府性债务管理还不够严格和规范,尤其是地方政府性债务形成时间长,总体规模大,历史遗留债务负担仍比较重,部分地方政府偿债压力较大。
那次审计覆盖了18个省、16个市和36个县本级,在业界看来,是对我国地方政府性债务较为全面的一次评价。
针对审计发现的地方政府性债务的问题,国务院专门发出了《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》,财政部、国家发改委、人民银行、银监会也联合着手核实地方融资平台的债务,并要求各省区市人民政府于2010年年底前将加强地方政府融资平台公司管理工作落实情况报告报国务院。
除了地方政府性债务外,审计署今年还将关注与民生相关的审计,比如对保障性住房的审计,另外,还要加强对中央支持新疆和西藏发展投资、三峡和高速铁路等关系国计民生重大投资项目的跟踪审计。