公务员加薪须有一个前提

    深圳五届人大二次会议中，一份由罗湖区人大常委会常务副主任彭桂华提交的《关于提高公务员工资待遇的建议》引发广泛关注。该建议提出多渠道提高公务员工资福利，解决公务员住房问题，为公务员身体检查提供必要的资助等。（《南方都市报》1月19日）

    关注公务员的福利和住房问题本无可厚非，“提高公务员工资福利”也并非洪水猛兽，问题的关键在于，单方面提高公务员福利待遇难免有利益偏私之嫌。而且，公务员的薪酬福利该不该涨，应有制度来判定，还应通过人大的审议，不能谁提提建议或者有关部门开个会就开始涨薪。

    在物价上涨和房价居高不下的语境中，公务员群体同样面临各种压力。尤其对于没有灰色收入的普通公务员来说，压力更加明显。不过，面对高房价和高物价，还有好多群体工资更低，生存压力更大更直接。古人说，为官者要先天下之忧而忧，可按照彭桂华代表的逻辑，我们的公务员却可以先天下之忧而“无忧”了。

    有一位广东省政协委员曾经说过，“如果处理不好公务员住房问题，少数掌权的公务员很有可能铤而走险，以权谋私，从而滋生腐败。”彭桂华代表建议的“逻辑”与之类似。买不起房子带来生存压力，有了压力也会让一些人以权谋私。但是，腐败的根源在于个体权力欲望的膨胀，预防腐败需要强化制度监管，与“住房问题”并无必然联系。那些落马的贪官，有几个是“无房户”呢？

    客观地说，各地公务员的工资收入是有较大差距的，一些地方基层公务员的收入也不算高。可就整体而言，公务员的收入、福利待遇、社会保障远远超过了社会平均水平。公务员考试一年比一年火爆，就是例证。

    公务员的收入除了基本工资外，还有名目繁多的津贴、补贴、奖金等。在有些地方、有些部门，后者比前者还多。此外，公务员还享受着大量的公务经费，这些都应属于隐性福利的一部分。资料显示，在财政支出里，行政管理费所占比重最大。从1982年到2005年，文教、科卫、社会保障支出增长36倍，而行政管理费则大幅攀升了76倍。

    公共财政不是公务员自家的钱袋子，公务员加薪须有一个前提：必须是国民收入普遍显著提高，并且公务员为公众提供了更为高效优质的服务。这两个基本条件满足不了，公务员的“薪动”就只能让我们怦然心动、黯然心痛。