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今冬，新疆比往年冷。但被严寒、道路拥挤、乘车难所困扰的乌鲁木齐市民，却感受到了一股股暖意。
提高公交司乘人员待遇、增加出租车数量、增加出租车燃油补贴、出租车燃气暂不提价、开行社会服务便民车、设立流动候车室……
岁末年初，一项项便民利民措施，让百姓体会到党和政府的殷殷关怀。
四亿元解决出行难
乌鲁木齐市将今年定为“民生年”，解决市民出行难成为第一项民生工程。乌市市委、市政府出台了针对交通系统的一系列优惠措施。
为此，政府共拿出4.05亿元。政府给予全市出租车燃油补贴4621万元，在每车每月营业税、气瓶检测费、通行费等方面都实施优惠，8项优惠措施共涉及资金3.73亿元；对公交车采取发放外环路、河滩路通行费补贴、公交司机补助等5项补助措施，共计补助3280万元。
此外，在今年1月6日召开的新闻发布会上，乌市党委常委、常务副市长赵青说，今年乌鲁木齐的出租车、公交车运价均不上涨，出租车起步价仍为6元。市政府还允诺，出租车和公交车所需的燃料价格1年内不涨价。
这不禁让人们想起1个月前召开的“乌鲁木齐调整出租汽车运价暨增加出租汽车运力听证会”。当时乌市决定将调整运价的时间放在今年3月。可仅仅1个月，政府就将自己的决定否定了，这在全国并不多见。
新疆财经大学的王老师说，这可以看出政府为民着想，把百姓的疾苦放在首位的执政理念，老百姓也乐见这种转变，“这为民生年开了个好头”。
驾驶员收入涨一倍
在这次惠民工程中，乌市要求所有公交企业给每名从事营运的公交车驾驶员发放一季度(90天)的严寒补助费，每人每天补助50元，每名公交车驾驶员每月可增加收入1500元，切实惠及公交车驾驶员。
“这相当于给一线驾驶员涨了一倍工资，这对驾驶员是个鼓舞。”乌鲁木齐市公共交通集团有限公司董事长陆建春表示，他替一线的驾驶员感到开心。
近几年来，乌市公交行业出现“司机荒”，主要原因就是公交驾驶员待遇过低。陆建春介绍，公交集团驾驶员的平均工资为1400元，低于社会各行业平均工资，导致40%的驾驶员流失。
乌市现有公交企业17家，公交车3899辆，按照公交车驾驶员人车比2.1∶1的合理比例，应配置公交车驾驶员8188人。目前，乌市实际只有公交车驾驶员5182人，缺员3000余人，还有继续流失的趋势。
记者注意到，该市905路公交车上，有一则招聘公交车司机的广告。据司机介绍，这则招聘广告从去年夏天一直贴到冬天，都无人问津。据悉，905路本来有31辆公交车，正常需要62个司机，但目前却只有30名司机。一名范姓司机说：“工资待遇提不上去，考司机执照门槛高，是导致车多司机少的主要原因。”
时至今日，公交驾驶员群体的待遇并未提高，而“司机荒”也有愈演愈烈之势，造成乌市大量公交车停运。
然而，惠民政策出台后，效果立竿见影。截至目前，乌市公交集团公司经营一部和四部共有10名已经退出公交行业的公交车司机重回岗位。这几天，乌鲁木齐三大公交企业不断接到持大客车驾驶执照的驾驶员来人、来电咨询。
乌市公交集团公司经营三部党总支书记李彦雄说，近日，公交驾驶员的严冬补助费已发放到位，大大提升了公交员工的工作热情，缓解了公交企业的用工荒。短短3天，公交1路、101路相继有7名流失驾驶员重返车队。
便民车街头送便利
元旦期间，经深入调查，自治区党委书记张春贤等各级领导，和乌鲁木齐出租车司机以及体制外营运车辆司机座谈，同时还研究了国有公交企业购置新车、动员公安用车、社区用车挂标语、随时救助受冻群众等事宜。此后，便民服务车便开始在乌鲁木齐街头驰骋。这种“流动候车室”，为市民提供了一个温暖的候车环境。
乌市公安、法院、行政执法局以及各街道办、社区等，均安排了便民服务车走上街头，开展抗严寒便民利民服务活动。遇有老人、孕妇、儿童或急需帮助的有困难者，便民服务车都会给予义务帮助，其中包括免费拉载他们出行。
“便民车虽然看起来对我影响不大，没有解决我的出行难问题，但是至少心里觉得温暖了不少，现在每次在街上看到便民车，心里就很激动。”一名叫王庭浩的小伙子告诉记者，由于便民车的服务对象主要是比较弱势的群体，自己不能享受到这样的服务，也不会觉得失望。
从7日23时起至9日10时，乌市公安局共投入警力3584人次（机关警力2000余人），警车1248台次。与此同时，8日，乌市行政执法局出动100辆行政执法车在街上巡查救助。截至8日17时，乌市共出动执法人员和协管员478人、执法车73辆。乌市统管办也联合公交集团、珍宝巴士公司、兴盛巴士公司，在长江路、南门、人民广场、南湖等公交车站为市民提供了500多个“流动候车室”。
“我去过两次候车室，比站在露天好多了。”市民向女士谈及南湖站流动候车室时，连连点头，“虽然现在政府采取的办法并不能马上从根本上解决出行难的问题，但我们百姓已经感受到丝丝暖意，我们从这些措施中感受到政府对市民的关怀。”
实习生 彭丽 本报记者 刘冰
